Опубликовано Жан Марсия 19 января 2024 г., 16:43

Надежда на прочный мир, возникшая после распада Советского Союза, оказалась недолговечной. Объявление Путиным войны Западу в Мюнхене в 2007 году, вторжение в Грузию, которое он приказал в 2008 году, а затем вторжение в Крым и часть Донбасса в 2014 году разрушили наши иллюзии, но этого было недостаточно, чтобы поколебать Атлантические и европейские институты. а также наши главы государств и правительств вышли из оцепенения. Они так же неспособны справиться с сегодняшними угрозами, как и другие в 1910-х, 1930-х и 1990-х годах. Они не смогли предотвратить две мировые войны или распад бывшей Югославии. И снова мы беспомощно движемся к новой катастрофе.

Наши правительства тщетно пытались улучшить Общеевропейскую политику безопасности и Общеевропейскую политику безопасности и обороны. Таким образом, большинство государств-членов Европейского Союза (далее ЕС) полагаются в вопросах безопасности и обороны на НАТО, то есть на Соединенные Штаты Америки, которые мало заботятся о наших интересах. Это обходится нам дорого и экономически, и политически. Еще более прискорбно то, что НАТО не может гарантировать нашу безопасность, поскольку ей мешает необходимость единогласия в Атлантическом совете для действий. Всем известно о постоянной неспособности Альянса приветствовать Швецию.

Одним из способов укрепления Атлантического альянса является создание внутри него европейской опоры, эквивалентной североамериканской опоре. В любом случае, с 2008 года Европа не смогла справиться с финансовым, монетарным, миграционным кризисом, кризисом в области здравоохранения и безопасности. Наши экосистемы находятся в опасности. Война бушует на Украине и в Газе отчасти потому, что Европа на международной арене существует только как торговая держава. Римский договор 1957 года о Европейском экономическом сообществе возложил полномочия в области внешней торговли на конкретного европейского комиссара. Но в геополитических дебатах ЕС не принимается во внимание, потому что это не государство, а ассоциация государств. У него нет и не может быть военного потенциала, поскольку государства обладают монополией на вооруженные силы.

Не существует европейского военно-политического командования, то есть исполняющего обязанности главы государства или правительства. Верховный представитель не является настоящим европейским министром иностранных дел, не говоря уже о настоящем европейском министре обороны. Поэтому Верховный представитель, президент Европейского совета и президент Европейской комиссии часто выставляют 440 миллионов европейцев смешными на мировой арене.

Европа в совокупности генерирует лишь несколько процентов американского военного потенциала, китайского или российского. Это связано не с нехваткой денег, ведь европейцы тратят около половины американского оборонного бюджета, а с недостаточной эффективностью. В Европе у нас около тридцати Пентагонов, а не один. Таким образом, европейские армии должны внедрить и поддерживать 154 типа систем вооружения. В Соединенных Штатах Америки их всего 27. Это препятствует оперативной совместимости наших вооруженных сил. Это наносит ущерб нашей оборонно-промышленной и технологической базе.

Высокоинтенсивная война, которую Россия ведет против Украины с 24 января 2022 года, привлекла внимание общественности, но действия оставались ограниченными. Европа оказала Украине ценную помощь, но подаренное оборудование и боеприпасы были слишком разрозненными и прибыли слишком поздно. Русские успели прочно закрепиться. Они возродили свою оружейную промышленность, а наша добилась лишь незначительного прогресса: в 2023 году Европа смогла поставить лишь треть обещанных Украине 155-мм снарядов. Их катастрофически не хватает на передовой.

Если Путин победит на Украине, он может захватить русскоязычную Нарвскую провинцию в Эстонии или Сувалкский коридор в Литве. Он может напасть на Финляндию, которая обвиняет Москву в организации миграционного кризиса в отместку за то, что Финляндия, обеспокоенная своей безопасностью, вступила в НАТО в апреле 2023 года и закрыла свою границу с Россией протяженностью 1,340 километров с 15 декабря 2023 года по 14 января 2024 года. Путин отреагировал на закрытие, объявив об усилении своего военного присутствия на северо-западе России. Таким образом, вскоре он сможет перейти в наступление. Он знает, что у Европы нет федерального военного потенциала и что возможностей европейских государств недостаточно для обеспечения нашей безопасности.

Ни интеграция внутри ЕС, ни сотрудничество в рамках НАТО не смогли гарантировать нам мир и безопасность, но недавние выборы в законодательные органы Польши показали, что при наличии народной воли есть путь к успеху. Европейские правительства увязли в тупике с 1950 года. За 73 года они так и не создали Европейскую Федерацию, о которой 9 мая 1950 года было объявлено Роберт Шуман.

Демократическому федеративному европейскому государству необходима конституция, а не договор, поскольку договор является внешним по отношению к государству и многосторонним, тогда как конституция представляет собой внутренний односторонний акт публичного права, целью которого является установление основных прав граждан, принципов на чем зиждется легитимность политической власти и общая архитектура институтов. Конституция находится на вершине иерархии государственных норм.

Способ основания федеративного, суверенного и демократического государства, объединенного в многообразии, известен с 7 сентября 1787 года. История показывает, что конфедерации либо превращаются в федерации, либо распадаются. В Филадельфии делегаты американских штатов заменили свою конфедерацию самой первой федерацией. Они приняли федеральную конституцию. Оно начинается словами «Мы, народ». Он разделяет законодательную, исполнительную и судебную ветви власти. Законодательная власть двухпалатная. Нижняя палата избирается прямым голосованием, при этом граждане каждого штата представлены пропорционально их числу. В Сенате штаты равны. Европа может черпать вдохновение из этих принципов, чтобы сохранить нам мир и безопасность, гарантировать наши фундаментальные права и свободы и вернуть себе законное место на международной арене с учетом своей экономической мощи и европейской цивилизации!

Чтобы наконец превратить Европу в державу, сдерживающую, но мирную, европейские правительства должны в 2024 году установить федеральное управление в Европе и принять следующие соответствующие меры.

Первым шагом является формирование ядра, авангарда государств, желающих объединиться в федерацию. Именно так был построен Европейский Союз: Бенилюкс был предшественником Шестерки, которой было 28, а им до сих пор 27. Бенилюкс инициировал создание Шенгенской зоны, в которую сегодня входят 23 члена и 4 ассоциированных государства. На момент подписания Маастрихтского договора в еврозоне было 9 государств-членов, а сейчас их осталось 20.

Члены Европейского парламента будут избраны в июне 2024 года. Членам новой основной группы должно быть поручено объявить себя Учредительным собранием, разработать и принять федеральную конституцию. Учредительное собрание выберет название федерации. Не имеет значения, будет ли она называться Соединенными Штатами Европы, Европейской Федерацией или Федеративной Республикой Европы. Это должно быть демократическое государство, легитимированное всеобщим избирательным правом.

Учредительное собрание определит сферы компетенции, соблюдая при этом принцип субсидиарности, чтобы сохранить суверенитет народа и баланс между федеральными, национальными и региональными властями. Таким образом, европейское федеральное правительство возьмет на себя часть наших международных отношений, безопасности и обороны. Это должно позволить создать, как в Америке, федеральные силы в дополнение к армиям штатов, что соответствовало бы американской Национальная гвардия. Федеративная Европа установит военно-политическое единство командования, которое позволит добиться эффекта масштаба и повысить производительность и эффективность. Это сделало бы перевооружение Европы и создание заслуживающей доверия европейской опоры в рамках Альянса финансово устойчивым.

Наконец, необходимо создать учредительные институты. Поэтому Европейская Федерация должна иметь свои собственные ресурсы, основанные на инновационной, эгалитарной налоговой системе. Это позволило бы финансировать вышеупомянутую политику и проводить бюджетную политику, которая могла бы поддержать денежно-кредитную политику, успешно проводимую Европейским центральным банком.

Чтобы восстановить мир в Европе, превратить ее в суверенную, автономную, независимую, мирную, но уважаемую державу, мы должны действовать срочно. Выборы в Европейский парламент в 2024 году — это возможность для европейских граждан потребовать, чтобы кандидаты взяли на себя обязательство сделать следующий Европейский парламент учредительным собранием, в котором нуждается Европа.