Опубликовано Генрих Куммерле 22 октября 2023 г., 11:37

Если у вас есть время и мотивация, вы также можете изучить UEF. Уже на одном из первых собраний в 1945 или 1946 году кто-то из присутствующих справедливо спросил, как мы собираемся объединить Европу, если мы не можем объединиться даже сами!

И на протяжении всех этих десятилетий обстановка в УЭФ была и остается накаленной – по крайней мере, недостатка в материалах для обсуждения у всех участников нет. Теперь я думаю, что UEF довольно хорошо отражает состояние Европы; Это только те, кто интересуется Европой.

Следующее электронное письмо в настоящее время отправлено: Франсуа Меннера от 10 октября 2023 поделились в профильных кругах:

Уважаемые коллеги,

Принося извинения за длину следующего сообщения, длину, которую я считаю абсолютно необходимой для объяснения крайне противоречивой ситуации, в которой мы (и UEF) сейчас находимся, я настоятельно призываю вас, тем не менее, найти время, чтобы прочитать его подробно.

Вчера вечером, в короткие сроки, поскольку теперь это становится правилом, состоялось онлайн-заседание Исполнительного бюро. Соответствующие документы, в том числе и повестка дня, были отправлены в последнюю минуту, как это и сейчас становится правилом.

В какой-то момент, хотя это не было упомянуто в повестке дня, была сделана ссылка на «РЕЗОЛЮЦИЮ», которая затем была отображена на общем экране. К моему удивлению, я понял, что «Эта резолюция» была той, которую мы предложили, все еще узнаваемой, но с серьезными поправками, которые привели к тому, что она способствовала изменению Договора, а не учредительному процессу. Я получил это сообщение сегодня утром (прилагается). Цель заключалась в том, чтобы все члены ИС (7 из 13 присутствовали онлайн) одобрили и подписали эту измененную резолюцию, чтобы ее можно было распространить как резолюцию, предложенную всем ИС.

Процедура обработки резолюций

Это описано в уставе, принятом Конгрессом в Валенсии 4 июля 2023 г. (регистрация которого еще не завершена, хотя есть намеки, что это следует сделать перед следующим Конгрессом вместе со сменой места жительства с из Ден-Гааги в Брюссель). Как ни странно, однако, они имеют дело в основном с резолюциями, которые должны быть представлены Конгрессу, а не с резолюциями, представленными Федеральному комитету, за исключением случаев, упомянутых ниже.

Глава II: Уставные органы (...) Конгресс (...) Статья 11 1. Только члены соответствующего уставного органа и учредительных организаций имеют право представлять резолюции. 2. Принимаются только резолюции, представленные до истечения установленного срока. 3. Компромиссные поправки в последнюю минуту могут быть предложены «докладчиками». Чрезвычайные резолюции могут быть внесены, если они предложены Исполнительным бюро или Президиумом Конгресса, после увольнения Бюро или 10% членов соответствующего уставного органа, представляющих не менее трех учредительных организаций. (...) Регламент Конгресса Статья 14 1. Конгресс избирает на свои заседания: (...) C) Один председатель и один докладчик для каждой политической комиссии и рабочей группы. D) Комитет по резолюциям, состоящий из трех членов и, кроме того, докладчиков. Задачей этого комитета будет рассмотрение резолюций и, при необходимости, предложение изменений. 2. Конгресс обязан голосовать только по резолюциям, предложениям или повесткам дня, рассмотренным комитетом по резолюциям. (...) Федеральный комитет Уведомление о собраниях Статья 18 (...) 6. Уведомление о собрании, включая предлагаемую повестку дня и проекты резолюций, должно быть разослано не менее чем за шесть полных недель.

Обычно после подачи до истечения крайнего срока (в этот раз 01 октября до 12:00) через Секретариат они рассылаются всем членам ФК вместе с формой, которая должна быть обязательно использована для подачи предлагаемых поправок до второго крайнего срока (на этот раз сегодня). 10 октября до 24:00). Затем они должны быть рассмотрены, обсуждены и приняты или отклонены соответствующей Политической комиссией, в данном случае PC1. Институциональные вопросы (CoFoE, демократия). После рассмотрения комитетом по резолюции он представляется с предлагаемыми поправками, которые все еще видны, для обсуждения и окончательного голосования. Действительно, этот процесс может показаться долгим, но, по крайней мере, он уважает демократию. Теперь Исполком решает в частном порядке, какие резолюции будут обсуждаться на соответствующем ПК, и на пленарном заседании дебаты не проводятся.

Вчерашнее заседание ИК

Излишне говорить, что, когда мне представили отредактированную резолюцию, я открыто отказался принять этот маневр, имея в виду, еще раз, это был способ избежать дебатов не только о формате и содержании резолюции, но и о том, что она является фундаментальной. Вопрос о межправительственных договорах и демократической конституции. Затем Россолильо ответил, что ПК1 соберется в четверг (три дня спустя…), не указав время, для обсуждения отредактированного проекта резолюции. Ранее никаких объявлений о проведении какого-либо заседания ПК1 не делалось. И сегодня, этим утром, в четверг мы получаем по электронной почте объявление под эгидой PC1, не встречи для этого, а публичной презентации «Проекта отчета» AFCO об изменении договора, умного способа навязать их точка зрения

https://mailchi.mp/federalists.eu/enhancing-european-democracy-6140478?e=1f08b20d72. На этой странице ссылка «Загрузить проект резолюции «За более демократическую Европу сейчас»» фактически ведет не к документу для загрузки, а только к форме регистрации на онлайн-мероприятие. Кстати, следует подчеркнуть, что этот отчет остается простым проектом, подготовленным небольшой группой членов AFCO, до тех пор, пока он не будет проголосован и, возможно, не принят 25 октября, после чего он станет официальным отчетом AFCO парламенту.

Затем Трумеллини заявил, что эта тема уже обсуждалась на февральском заседании ФК, тогда как на самом деле наши резолюции (Вирджилио, Жана и меня) были сознательно отброшены в пользу резолюции Доменека, способствующей изменению договора.

И Доменек подчеркнул, что этому отчету предстоит пройти еще три этапа: один на заседании AFCO 25 октября, один на пленарном заседании Европарламента с 20 по 23 ноября и, наконец, на Европейском совете, который, после консультации с Европейским парламентом и Комиссией, возможно, простым большинством голосов будет принято решение в пользу рассмотрения предложенных поправок (ст. 48 ДЕС). На что он без малейшего смущения добавил, что если бы третий этап не был завершен, мы могли бы рассмотреть гипотезу учредительного собрания, но если бы первые два этапа не были завершены (парламентом), нам пришлось бы забыть об идее Учредительного собрания в целом. Он просто опустил вопрос о том, что ожидаемое учредительное собрание должен созвать не нынешний парламент, а следующий, который будет избран в следующем году, тем самым ускользнув от необходимости ориентировать избирательную кампанию на это.

Необходима сильная реакция с нашей стороны, инициаторов

Уважаемые коллеги, сейчас очевидно, что небольшая группа лиц присваивает себе право единолично управлять организацией, не учитывая элементарных принципов демократии, которые должны преобладать в объединении добровольцев-активистов. Фундаментальные дебаты, которые мы стремимся возродить в ситуации, в которой сейчас находится Европа, относятся к важнейшей проблеме в истории UEF, особенно в пятидесятые и шестидесятые годы (см. Спинелли и Альбертини). Мы не можем допустить, чтобы эти дебаты были просто отброшены из-под контроля. Как федералисты, мы не можем позволить, чтобы это было украдено в пользу межправительственной позиции.

Более того, такое отношение отражает презрение к инициаторам и является для них настоящим оскорблением. Такое пренебрежение традиционными правилами, регулирующими рассмотрение резолюций, недостойно организации, которая гордится тем, что продвигает верховенство закона. Авторитарный климат цензуры, который уже некоторое время преобладает в этой организации, должен быть решительно разоблачен и осужден. Я призываю вас резко отреагировать на то, что это не только выглядит как провал и конфискация запатентованной федералистской организации, но и представляет собой чрезвычайно серьезную антидемократическую позицию. У меня есть честь быть членом Исполнительного совета еще несколько недель, но я не могу действовать и реагировать в одиночку.

С наилучшими пожеланиями.

Франсуа Меннера