Ключевое слово: формирование правительства

Министры существуют столько же, сколько существуют администрации, они с самого начала были первыми слугами своего «правителя» и возглавляли соответствующие администрации. С самого начала им приходилось не только управлять своими администрациями, но и приспосабливать обещания соответствующего правителя к существующим реалиям.