Польское правительство может быть отправлено в отставку

Художественное фото: польский флаг

Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте выступил с разгромным свидетельством члену ЕС Венгрии в кулуарах саммита ЕС 24.6.2021 июня XNUMX года: «По моему мнению, им больше нет места в Европейском союзе».

В своем отчете о состоянии ЕС на начало 2022 года журналистка написала Катрин Прибыл 4.1.2022 января XNUMX года в г. голос Хайльбронн, что ситуация между Польшей и ЕС также грозит обостриться. На мой взгляд, такие четкие заявления необходимы для того, чтобы дать понять избирателям в Венгрии и Польше, что их правительства играют не ту дудку в европейском концерте.

В следующей статье я хочу показать пример того, как правительство ПиС в Варшаве пытается — несмотря на все протесты и вопреки фундаментальным ценностям Европейского Союза — заставить замолчать критические голоса в стране и важный элемент свободное и демократическое общество, разнообразие мнений и подрывают свободу выражения мнений. Правительство в Варшаве действует тем же путем, что и его автократическая соседка Россия. И все же есть (все еще) одно существенное отличие: правительство ПиС в Варшаве может быть отправлено в отставку на выборах осенью 2023 года.   

Разница между Польшей и Россией: польское правительство может быть отправлено в отставку

Во вторник, 28 декабря 2021 г., Верховный суд РФ в Москве по требованию Генпрокуратуры вынес решение о роспуске российской правозащитной организации. Мемориал. Генеральная прокуратура обвинила организацию в создании ложного имиджа террористического государства Советский Союз. Очевидно, что Мемориал «Гитлеровские преступники, реабилитированные кровью советских граждан на руках». Мемориал возразил, что он правдиво освещал события в советском прошлом. Президент России Владимир Путин уже определил направление до суда. Признавая высокую репутацию организации, он также обвинил ее во включении лиц, причастных к убийствам, в список жертв советского гнета (sueddeutsche.de, 28.12.2021: «Верховный суд запрещает Мемориал»).

Мемориал объявила, что подаст апелляцию на запрет, в конечном счете, в Европейский суд по правам человека в Страсбурге.

Правозащитная организация Мемориал был российским лауреатом Нобелевской премии мира в конце 1980-х гг. Андрей Сахаров и другие диссиденты. В 2004 году организация была удостоена Альтернативной Нобелевской премии. Свою главную задачу она видит в том, чтобы примириться с преступлениями сталинской эпохи и сохранить память о страшных условиях ГУЛАГа и их жертвах. Кроме того, сядьте Мемориал для заключенных, которые, по мнению организации, содержатся под стражей по политическим мотивам. В списке Мемориал 349 фамилий, в том числе сторонники сидящего в тюрьме противника Кремля Алексей Навальный. Другими словами: это работает Мемориал «примириться» с прошлым России, что приводило организацию во все большее противоречие с официальной российской интерпретацией этого периода истории. в New York Times пишет о запрете Мемориал — это еще один шаг в усилиях Путина превратить наследие России в череду великих достижений, смягчив при этом образ зачастую жестокого советского режима. Поэтому альтернативная интерпретация российской истории должна понравиться. Мемориал не дать. (nytimes.com, 28.12.2021: "Российский суд постановил закрыть правозащитную группу).

Одним из инструментов, используемых для контроля и усмирения российского гражданского общества и преследования инакомыслящих, является «Закон об иностранных агентах» 2012 года. Süddeutsche Zeitung описывает это следующим образом: «Законом предусмотрено, что получатели платежей из-за рубежа могут быть подписаны как «агенты». Пострадали и многие журналисты. Свод правил подвергается международной критике как политический инструмент для произвольных решений против тех, кто думает иначе. Также есть жалобы на то, что тех, кто борется за права человека, клеймят как шпионов. Мемориал уже давно призывает отменить закон" (sueddeutsche.de, 28.12.2021: «Верховный суд России распускает правозащитную организацию Мемориал на"). в New York Times описывает это обязательство называть себя «иностранными агентами» как клеймо того, что он находится на содержании у иностранных правительств.  Мемориал был несколько раз оштрафован за то, что организация отказывалась называть себя «иностранным агентом».

Реакция на приговор о запрете

Цитата из Зюддойче Цайтунг: «В совместном заявлении двенадцать немецких организаций выступили с резкой критикой решения суда в Москве. «С запретом Мемориал — моральный стержень российского гражданского общества — российское государство дает душераздирающие свидетельства», — говорится в нем. Он борется «с конфронтацией с собственной историей несправедливости и хотел бы монополизировать индивидуальную и коллективную память». Фонд Белля, дер- Немецко-русский обмен и центр ручки, говорил о «политически мотивированном подходе российской судебной власти». Вице-председатель Социалистической группы в Совете Европы, аксель пастух, он сказал Зюддойче Цайтунг: «Приговор веет неосталинизмом и является историческим поворотным моментом в отношениях с оппозицией в эпоху Путина» (sueddeutsche.de, 28.12.2021: «Верховный суд запрещает мемориал»). Также президент Франк-Вальтер Штайнмайер осудил действия против Мемориал, он сказал, что был "ошеломлен" (sueddeutsche.de, 28.12.21: «Верховный суд России распускает правозащитную организацию Мемориал на").

Запрет Мемориала – предупреждение Путина всем критикам

Правозащитная организация, работающая в России более 30 лет, попадет — если запрет не будет отменен в апелляционном суде — в руки путинской «Новой России». Ссылка в его комментарии «Муттакеры вместо Мутмахера». Фрэнк Ниенхейзен процесс развития событий после распада СССР 30 лет назад: «Это тяжелый удар для российского гражданского общества. Как должно возникнуть критическое просвещение, гражданская активность, когда даже такая признанная организация, как Мемориал можно так легко сломать? Государство не поощряет своих граждан, оно их обескураживает. В то же время этот запрет является тяжелым поражением для последнего президента СССР, распущенного 30 лет назад. Михаил Горбачев. В своем расчете с системой он когда-то проповедовал гласность, большую прозрачность в отношениях с прошлым. Сегодня Кремль в этом не заинтересован. Недаром Горбачев подал в суд на Мемориал критиковал; но тщетно" (sueddeutsche.de, 28.12.2021: «Расширяющие возможности вместо поощрителей»; комментарий от Фрэнк Ниенхейзен).

Теперь следует ожидать, что «Новая Россия» примет меры против всех критиков режима,

  • которые представляют и интерпретируют историю Советского Союза дифференцированно и тем самым противоречат официальной интерпретации Кремля. Гражданскому обществу запрещено критически рассматривать собственную историю.
  • поддерживать контакты с внешним миром, особенно с иностранными журналистами.

Мемориал занимался в первую очередь раскрытием сталинских преступлений и поэтому был, согласно официальной трактовке, «политически активным» и подпадал под ярлык «агента».

Судьба активиста Момориала Юрия Дмитриева

В одной судьбе находится в Süddeutsche Zeitung описал кривые пути российской судебной системы мемориалактивистам придется считаться в будущем. "Судьба Юрий Дмитриев и что из Мемориал неразрывно связаны», — пишет журналист Силке Бигалке в их отчете. Дмитриев стал жертвой судебного фарса в российской Карелии, потому что он интенсивно занимался периодом российской истории, о котором Кремль предпочел бы забыть. «Юрий Дмитриев раскопал кости жертв Большого террора в Карелии, нашел останки тысяч расстрелянных русских, украинцев, финнов, поляков, грузин», — рассказывает журналист. 

29.12.2021 декабря XNUMX г. - через день после вынесения приговора о запрете в Москве мемориал Дмитриев был приговорен судом Карелии к 15 годам колонии строгого режима. Обвинение против него: жестокое обращение с детьми. Первоначально его обвинили в том, что он сделал порнографические фотографии своей приемной дочери, но несколько экспертов не смогли увидеть на фотографиях ничего порнографического — в 2018 году Дмитриева оправдали. Но Верховный суд Карелии отменил оправдательный приговор и добавил оскорбления, первоначально с результатом: 3 года лишения свободы. «Опять же вмешался вышестоящий суд, так что ходил туда-сюда до приговора, который явно был политически желанным: 15 лет. Судя по всему, имелось также намерение разрушить репутацию Дмитриева и таким образом выставить все, чего он добился, в ничтожество» (sueddeutsche.de, 4.1.2022: «Говори правду и ничего не бойся»).

Путинская Россия – образец для подражания для Польши?

С 2012 года в России действует закон об иностранных агентах. Судя по всему, это проверенный и испытанный способ заставить замолчать критические голоса и вытеснить из поля зрения активистов, которые, по мнению правительства, наносят ущерб имиджу страны. Простой рецепт для этого: строгая слежка и — если контроль не помогает — клеймение «агентом иностранного правительства». Активное и независимое гражданское общество в путинской России явно нежелательно; направление общества задается в Кремле. Правозащитная организация Мемориал недавно пришлось горько с этим столкнуться. 

Стала ли путинская Россия образцом для подражания для националистического правительства ПиС в Польше, члене ЕС? Ко всему гневу по поводу польской судебной реформы, верховенства права и нарушения основных ценностей договора ЕС добавился странный балет о польском законе о СМИ, который явно нацелен на телеканал TVN24, который критически относится к правительству. Хотя TVN24 зарегистрирована в Голландии, она принадлежит американской группе Discovery. Местонахождение компании-владельца за пределами ЕС должно дать рычаги для вывода TVN24 из эксплуатации в Польше. Если новый закон о СМИ станет юридически обязательным, Открытие отказаться от контрольного пакета акций TVN6 в течение 24 месяцев. Я использую термин «причудливый» в связи с законом, потому что, хотя мотивы законодателей были ясны с самого начала, а также президента Польши Анджей Дуда, выходец из правительственной партии ПиС, сопровождались без возражений. Однако теперь Дуда нажал на аварийный тормоз и наложил вето на закон о СМИ. Шаг, который приводит к целому ряду вопросов:

Почему Дуда вдруг осознал юридические проблемы после того, как закон был принят в Сейме? Даже во время законодательных обсуждений юридическая служба Сената Польши указала, что закон против TVN противоречит ряду пунктов польской конституции, договоров ЕС и польско-американского торгового соглашения от 1990 года. Разве эти проблемы уже не были очевидны? когда был принят закон?Закон о СМИ обнародован в Сейме в августе 2021 года? Или польское правительство недооценило протест США против закона, и Дуда должен был использовать свое право вето, чтобы ограничить ущерб и предотвратить дальнейшую изоляцию страны? Или Анджей Дуда фактически в процессе отрыва от председателя ПиС Ярослав Качиньский, чтобы предотвратить «серый кардинал» в польском правительстве, как указано в докладе Süddeutsche Zeitung осторожно указано? (sueddeutsche.de, 28.12.2021 декабря 2023 г.: «Восстание нотариуса»). У меня есть сомнения по поводу такого изменения позиции Дуды, поскольку в течение многих лет он подписывал юридически сомнительные законы, которые впоследствии Европейский суд заклеймил как нарушение европейского законодательства. Я больше склоняюсь к мысли, что шумиха правящей партии была устроена с прицелом на парламентские выборы XNUMX года, чтобы сохранить лояльность основных избирателей ПиС.    

Танец вокруг польского закона о СМИ               

В гостевом посте в New York Times описать историка и социолога Каролина Вигура и политический эксперт Ярослав Куиш Путь Польши от краха коммунистического режима до наших дней. Вы описываете Польшу как наиболее успешную модель демократических преобразований в Центральной и Восточной Европе. Цитируется бывший еврокомиссар по вопросам расширения Гюнтер Ферхойген, который говорил о «новом золотом веке» для Польши. Однако констатируется, что сегодня Польша ведет совсем в другом направлении. Правительство, возглавляемое партией «Право и справедливость» (ПиС), вступило в противоречие с ЕС, преобразовало судебные структуры страны, приняло законы, сдерживающие независимые СМИ, и заняло жесткую позицию по вопросам прав женщин (nytimes.com, 29.12.2021: «Что случилось с Польшей?»; гостевой пост от Каролина Вигура и Ярослав Куиш). В другом отчете New York Times является кратким описанием положения Польши в настоящее время с точки зрения свободы СМИ: согласно рейтингу организации Репортеры без границ Польша постоянно проскальзывала и сейчас отстает от Малави и Армении"(nytimes.com 27.12.2021/XNUMX/XNUMX:  «Президент Польши заявил, что наложит вето на законопроект о СМИ, против которого выступают США»).

То, как продвигался новый польский закон о СМИ, согласуется с описанным таким образом процессом ухудшения в сфере свободы прессы. в Süddeutsche Zeitung описывает этот политический процесс следующим образом: «Уже 11 августа [2021 года] Сейм постановил, что только станции, большинство владельцев которых происходят из Польши или из Европейской экономической зоны (ЕС плюс Норвегия, Исландия и Лихтенштейн), могут работать в Польше. . Собственно, под эту защиту попадает и TVN24: Формально станция принадлежит зарегистрированным в Голландии. Польский телевизионный холдинг, дочерняя компания американской материнской компании Discovery. Но правительство определило, что владельцы, которые находятся в Европейской экономической зоне, но сами принадлежат другому владельцу за ее пределами, освобождаются от налога». 

Сенат, контролируемый оппозицией, отклонил закон 9.9.2021 сентября 53 года 100 голосами из 17.12.2021. Однако это вето Сената может быть отменено в Сейме простым большинством голосов. Через несколько недель, 24 декабря XNUMX года, это произошло очень быстро: менее чем за час правительственное большинство в Сейме урегулировало поправки оппозиции. "Менее чем через час был принят закон, призванный заставить американских владельцев ведущей независимой телекомпании Польши TVNXNUMX в течение нескольких месяцев продать контрольный пакет акций владельцу, подозреваемому в связях с ПиС" (sueddeutsche.de, 2012.2021: «Кто контролирует СМИ»). 

Теперь был польский президент Анджей Дуда перемена он мог либо подписать закон, либо наложить на него вето, либо отправить его на рассмотрение в Конституционный суд (sueddeutsche.de, 20.12.2021: «Кто контролирует СМИ»).

Зачем председателю ПиС Качиньскому нужен этот закон?

Почему Ярослав Качиньский, серый кардинал в польском правительстве, только что запустил этот противоречивый закон? Он должен был знать, что это проблематично с юридической точки зрения, что это может привести к конфликтам с американцами и не вызовет энтузиазма у значительной части польского населения, где популярен новостной канал TVN24. Фактически, десятки тысяч человек вышли на улицы в 130 польских городах против закона о СМИ, и около 2,5 миллионов человек подписали петицию протеста (sueddeutsche.de, 28.12.2021: «Восстание нотариуса»). 

Для этого закона были идеологические причины. Сторонники жесткой линии ПиС уже давно призывают к сокращению «иностранного влияния» и хотят, чтобы спектр СМИ был ограничен теми источниками, которые разделяют глубоко консервативные, а иногда и ксенофобские (ксенофобские) взгляды правящей партии. Тот факт, что Качиньский также видел связанные с этим проблемы, подтверждается его публичными заверениями в том, что закон о СМИ направлен не против американских инвесторов, а скорее в том, что он хочет защитить Польшу от российского и китайского влияния и помешать наркобаронам покупать польские СМИ за «грязные деньги». Деньги" (nytimes.com, 27.12.2021: «Президент Польши заявил, что наложит вето на законопроект о СМИ, против которого выступают США»). 

Все это действительно не сходится. Предположения, относительно которых Süddeutsche Zeitung сообщает: «Чтобы хотя бы отвлечь ядро ​​избирателей ПиС, которое и так не любит ТВН24, от череды громких скандалов». Беата Szydlo, который наврал о случившемся и свалил вину на простого поляка. Кроме того, в опросах общественного мнения PiS упал с предыдущего рекордно высокого уровня в 46 процентов осенью 2019 года до всего 28 процентов (sueddeutsche.de, 20.12.2021: «Кто контролирует СМИ»). Возможно также, что вето президента Польши Анджей Дуда против закона о СМИ, которым руководил Качиньский, была попытка Дуды оторваться от своего политического приемного отца, как пишет журналист СЗ Флориан Хассель подозревал со всей осторожностью(sueddeutsche.de, 28.12.2021: «Восстание нотариуса»).

Большое выступление Анджея Дуды

я помню как Анджей Дуда летом 2020 года незадолго до своего переизбрания на пост президента Польши в Вашингтоне, округ Колумбия, вместе с Дональд Трамп выступил перед камерами и восторженно восхвалял Соединенные Штаты и американского президента в то время. В то время Трамп обдумывал идею вывода значительных частей американского контингента НАТО из Германии и частичной передислокации их в Польшу, не в последнюю очередь для того, чтобы наказать Германию за то, что Трамп считал слишком маленькими военными расходами. Известный журналист Стивен Корнелиус прокомментировал визит Дуды в Вашингтон так: «Вот если бы действующий президент Анджей Дуда Если президента США Трампа принимают в Белом доме за четыре дня до выборов, и Трамп дает неуклюжую рекомендацию по выборам, то это подпадает под категорию нарушения политических правил и демократической непристойности, как сейчас в случае с Трампом, но и с ПиС. Однако Трамп совершил серьезную ошибку, пообещав Дуде размещение солдат, которых он намеревается вывести из Германии. (...) Германия «наказана» за нежелание платить. Польша будет вознаграждена. Этот доярский расчет не проходит ни у НАТО, ни у Польши. Постоянное размещение боевой бригады США может дать последний толчок Основополагающему акту Россия-НАТО, который был подорван Россией, и, таким образом, лишить Европу одного из последних кусочков безопасности. Тогда Польша окажется в центре эскалации, которой она не хочет. Более того, неприличное предложение Трампа способствует расколу в самом НАТО, тем более, что президент США хочет заключить с Польшей собственный договор о безопасности...» (sueddeutsche.de, 27.6.2020: «Дуда вредит своей стране» — комментарий Стивен Корнелиус). Политическое чутье и внешнеполитическая дальновидность проявились Анджей Дуда не тогда; Его главной заботой было переизбраться на пост президента, что ему наконец удалось во втором туре выборов 12.7.2020 июля 2020 года. Новый президент США избран в ноябре XNUMX г. Джо Байден тем временем приостановил американо-польские интеллектуальные игры.

Что не изменилось, так это напряженные отношения Польши с Европейским союзом и Германией. В уже цитируемой ею гостевой статье в New York Times beschreib Каролина Вигура и Ярослав Куиш Последствия напряженной ситуации: «Растущая изоляция страны, которую правительство считает признаком независимости Польши, на самом деле открывает для России возможности для оказания влияния, которые официальные круги не хотят признавать. Ситуация в Украине показывает, к чему это может привести» (nytimes.com, 29.12.2021: «Что случилось с Польшей?»). Польское правительство говорит и требует суверенитета от ЕС, а в регионе возникает ситуация, с которой страна не может справиться в одиночку….

Вернемся к исходному вопросу: что нравится президенту Польши Анджей Дуда убедили наложить вето на закон о СМИ? Действительно ли это было вызвано убеждением, что необходимо сохранить репутацию Польши в мире, или есть другие причины? Однако, кроме различных предположений, ничего конкретного об этом известно не было. «Контракты должны соблюдаться», — сказал Дуда. Польшу надо уважать в мире как "достойную нацию"(sueddeutsche.de, 28.12.2021: «Восстание нотариуса»). Возможно, помимо «честности» Польши в этой ситуации, ему стоило бы также обратить внимание на надежность и доверие, которые его страна с некоторых пор теряет внутри ЕС. Однако его замечание было правильным: «На данный момент нам не нужны дальнейшие аргументы. У нас много проблем. У нас пандемия и у нас инфляция" (nytimes.com, 27.12.2021: «Президент Польши заявил, что наложит вето на законопроект о СМИ, против которого выступают США»). 

Журналист выразился очень осторожно. Флориан Хассель в Süddeutsche Zeitung: «Его вето на закон TVN24 erscheint как первый впечатляющий шаг к тому, чтобы действовать независимо и строить политическое будущее без благословения Качиньского» (sueddeutsche.de, 28.12.2021: «Восстание нотариуса»). Я сделал особый акцент на слове «появляется» в этой цитате. Если Дуда действительно захочет порвать со своим приемным отцом, потребуются дальнейшие эффектные шаги. Вето против закона о СМИ кажется мне довольно половинчатым. Он не поставил принципиально под сомнение и даже не осудил закон, а обратился к Сейму с просьбой найти более адекватные решения по ограничению участия иностранных компаний на медиарынке» (sueddeutsche.de, 27.12.2021:  «Президент Польши останавливает спорный закон о СМИ»). Это может означать, что он наверняка примет менее строгий закон о контроле над СМИ. Похоже ли это на то, что президент обеспокоен репутацией своей страны как «благородной нации»? 

Что дальше?

После своего вето Дуда стал лидером оппозиции. Дональд Туск хвалили, которые предполагали, что протесты против закона возымели действие. Восхваление Дуды было, безусловно, политически мудрым решением, если он действительно хочет уплыть от Качиньского. Посольство США в Варшаве также приветствовало вето: «Спасибо президенту Дуде за его лидерство и его приверженность защите инвестиционного климата в Польше. Вместе союзники сильнее" (nytimes.com, 27.12.2021: «Президент Польши заявил, что наложит вето на законопроект о СМИ, против которого выступают США»). Посольство США обращается к пункту между строк, который вышел далеко за рамки закона о СМИ в дискуссиях в Польше: на данный момент речь шла «только» об иностранных инвестициях в телекомпанию; но что будет дальше? Польша гордится экономическим развитием в прошлом, которое было основано не в последнюю очередь на иностранных инвестициях. И нет никаких сомнений в том, что в будущем Польше потребуются дополнительные иностранные инвестиции, например, для перехода от угля к энергии ветра. Но что будет, если инвестиционный климат в Польше будет «испорчен» недальновидной политикой?

На мой взгляд, есть как минимум два вопроса без ответа о законе о СМИ, который был приостановлен, но не отозван:                 

  1. Почему это произошло Анджей Дуда избегать, несмотря на все громкие слова о подрядчиках, к которым нужно прислушиваться, и несмотря на цель, чтобы Польшу уважали в мире как «достойную нацию», избегая осуждения предложенного закона и его цели без всяких «если» и «но»? Вместо этого он обратился к Сейму с просьбой найти более подходящие решения по ограничению участия иностранных компаний на медиарынке. 
  2. Теперь, после вето Дуды, что будет в Сейме? Не следует ожидать, что проект «медиаконтроль» уйдет на второй план. В новом раунде ПиС и ее союзники, вероятно, еще раз продемонстрируют свою готовность бороться за суверенитет Польши в соответствии со своими идеями и против любых попыток «вмешательства во внутренние дела» извне. Эта фраза, которая на самом деле означает изоляцию, является частью лексикона автократически управляемых стран. Польское правительство не сможет пройти через предстоящее противостояние с американскими интересами. Но в преддверии предстоящих в 2023 году парламентских выборов ПиС может продемонстрировать своему электорату, насколько она заботится о культурной независимости и традициях Польши.

ЕС продолжит играть роль мальчика для битья и плохого мальчика, который хочет диктовать, как должна жить страна. Договоры и обязательства ЕС в сторону: для Польши по-прежнему важно, чтобы деньги поступали из Брюсселя.

Вернемся к исходной теме: выборы

На примере запрета правозащитной организации Мемориал в России и попытка привести в соответствие телеканал ТВН24 в Польше, я показал, как в обеих странах используются соответствующие законы для контроля и покровительства гражданского общества, подавления критики правительства и отгораживания страны от «внешней» влияет. Понятию космополитизма противопоставляется гордость за собственный суверенитет. 

В обеих странах законы принимались легально, решениями большинства в соответствующих парламентах. Таким образом, на первый взгляд они демократически узаконены. Тот факт, что верховенство закона, основные ценности собственной конституции и неписаные принципы взаимных справедливых и уважительных отношений в условиях демократии становятся жертвами стремления к власти и удержанию власти, в значительной степени игнорируется. Результаты выборов, как бы они ни происходили, служат безусловной легитимацией. (С подобными вопросами и проблемами американское общество с эпохи Дональд Трамп все больше занят). 

В политическом и социальном плане Россия и Польша, очевидно, следуют одним и тем же или схожим рецептам. Путинская Россия стала авторитарным государством. Польша и ПиС уже на пути туда. Но есть (все-таки) принципиальное отличие: на парламентских выборах в Польше в 2023 году правительство может быть снято с голосования.  

Отправить комментарий

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован. Обязательные для заполнения поля помечены * отмеченный