Новый кризис беженцев – изоляция не решает проблем

Пост-фото: колючая проволока | © Pixabay

Когда в начале ноября я начал составлять и, наконец, писать эту статью, новый кризис с беженцами на польско-белорусской границе только что вступил в горячую фазу. В ЕС разделились мнения о том, как поступить с попыткой шантажа Лукашенко, и в конце концов перешли на «жесткую линию» Варшавы — вероятно, также для того, чтобы не оставить Польшу под дождем. Условия на границе стали более бесчеловечными, ситуация накалилась, и попытка деэскалации стала неизбежной. При рассмотрении событий и связей стало ясно: у ЕС есть старая домашняя работа.

Новый кризис беженцев – изоляция не решает проблем

На днях мне в руки попал небольшой, удобный буклет. Гезин Шван, бывший президент Европейский университет Виадрина в городе-партнере Хайльбронна Франкфурте-на-Одере написал полемику с разгромным названием «Европа не удалась». Речь идет о европейской политике в отношении беженцев, последняя глава которой проходит с лета 2021 года в лесах и болотах приграничной зоны между Польшей и Беларусью на восточной внешней границе Европейского Союза. «Европейский союз терпит неудачу в политике в отношении беженцев, потому что действует вопреки провозглашаемым им ценностям», — пишет Гезин Шван. «Мы должны как можно скорее выйти из тупика бесчеловечности». Нынешняя политика, направленная на изоляцию беженцев, должна быть заменена соглашением «коалиции желающих государств, готовых принять беженцев... добровольное соглашение, что беженцы больше не просто бремя, а возможность».

Даже в новом кризисе сообщество ценностей ЕС вместе с государством-членом Польшей не показывает хороших результатов. Еще 7.11.2021 мое рассмотрение "Подскажите, пожалуйста, где Европа? – Новый кризис беженцев на восточной внешней границе ЕС', следовало опасаться повторения человеческих страданий и несчастий. в New York Times сообщает, что на данный момент погибло не менее 10 человек, а скорее всего больше. Поскольку Польша объявила чрезвычайное положение в приграничной зоне, ни организациям по оказанию помощи, ни журналистам не разрешается входить в приграничную зону (nytimes.com, 10.11.2021:  «В отличие от прежде, Польша получает поддержку от Европы на жестких границах»). 

Белорусский властелин Александр Лукашенко, который официально и правительственно доставлял беженцев в белорусскую столицу Минск через Стамбул и оттуда переправлял их к польской границе, с одобрения своего «брата» в Москве сыпет соль на открытую рану Евросоюза: тех, кто стали очевидными во время кризиса беженцев в 2015 году. Слабые стороны политики ЕС в отношении беженцев до сих пор не устранены. Даже спустя шесть лет сообщество не смогло найти общеевропейское решение проблемы беженцев, убежища и миграции. Ветеран Нью-Йорк Таймс Стивен Эрлангер называет три ключевые задачи для ЕС в связи со сложившейся ситуацией, которые сложно согласовать и решить: 

1. ЕС должен быть заинтересован в безопасности своих внешних границ. Сейчас речь идет о солидарности с Польшей;
2. ЕС должен проявить сочувствие по мере развития гуманитарного кризиса. «Европейцам трудно игнорировать тот факт, что ни в чем не повинные дети, женщины и мужчины — как бы ими ни манипулировали, — застряли между польскими пограничниками, военными и колючей проволокой с одной стороны и белорусскими военными с другой. другой."
3. ЕС должен твердо стоять на своем, когда речь идет о примате европейского права. Эрлангер ссылается здесь на недавнее решение Конституционного суда Польши о том, что польское право имеет преимущественную силу перед законодательством ЕС. (Многолетний спор о принципах верховенства закона между ЕС и Польшей нельзя просто игнорировать в условиях нынешнего кризиса).

Так что же делать в этом удивительном затруднительном положении? Сложная ситуация на границе, которую сейчас «проверяет» Лукашенко, связана не в последнюю очередь с тем, что Польша, в том числе, заблокировала все попытки найти европейское решение по вопросам беженцев, убежища и миграции.

Моя первая реакция: оставьте поляков в покое...

Игра в покер с ЕС, организованная Лукашенко, быстро пошла в ход. Лукашенко усилил давление, вывозя к границе все больше и больше людей. По другую сторону баррикад Польша увеличила свое военное присутствие. В ЕС обсудили новые санкции против Беларуси. Однако игра была не о фишках, а о людях. Вопрос был и не стоит: у кого рука лучше? Но: Кто сможет дольше выносить изображения людей в лесах и лагерях? Самым слабым звеном в этой подлой игре по-прежнему остаются беженцы. Их заманивали в Беларусь всевозможными обещаниями, платили большие деньги за поездку в Минск, в конце концов привезли на границу посредством организованной государством контрабанды... и увидели, как их надежды и ожидания тают перед охраняемой военными колючей оградой. ограда из проволоки. Было ли отчаяние в Ираке или Сирии настолько велико, что им пришлось принять хлипкие обещания Беларуси? Или, возможно, они надеялись, что, если сложить все на одну карту, то в конечном итоге выиграют главный приз – Европу? Лукашенко взял деньги и не отдал. Неизвестно, учли ли они этот конец пути, покидая родную страну.

Когда кризис усугубился, моей первой мыслью было: «Пусть поляков повесят!» Но пока я писал и писал эту статью, ко мне на стол продолжали поступать новые трагические и опасные сообщения о том, что происходило на границе. Стали очевидными новые, опасные и противоречивые события – как их следует организовать и разгадать как можно быстрее и кто может это сделать? Каждый вечер на экране мелькали драматические образы. Однако тот, кто только обратил на это внимание, не получил всей картины. Особое значение имела справочная информация, находившаяся в газетах. Но у журналистов возникла проблема: когда Польша объявила чрезвычайное положение в приграничной зоне и запретила доступ журналистам, а также помощникам, моя реакция была такой: им есть что скрывать.

14.11.2021 декабря XNUMX г. Süddeutsche Zeitung о заявлении польской полиции о том, что 50 мигрантов накануне ночью прорвали польское пограничное ограждение возле села Дубиче Церкевне и проникли в Польшу. Всех 50 человек вернули к белорусской границе. Четверо подозреваемых в контрабанде, которые путешествовали с группой, были арестованы. Это 2 грузина, 1 поляк и 1 сириец. 

Фраза в отчете СЗ заставила меня задуматься: «Информация не может быть проверена независимо, потому что Польша объявила чрезвычайное положение в приграничной зоне. Журналисты и помощники не допускаются. Это касается и приграничной зоны с белорусской стороны"(sueddeutsche.de, 14.11.2021: «Полиция: Мигранты прорываются через забор на польской границе»). 

В докладе больше вопросов, чем ответов: что именно там произошло? Вероятно, группа мигрантов действительно преодолела забор и приблизилась к Польше. Подали ли они там прошение о предоставлении убежища, не сообщается. «По международному праву Польша обязана также разрешать лицам, нелегально пересекающим границу, подавать ходатайство о предоставлении убежища» Sueddeutsche.de, 18.11.2021: «Зехофер поддерживает курс Польши»). Также было бы интересно узнать больше об арестованных подозреваемых в контрабанде. Действительно ли группу в Польшу сопровождали контрабандисты из Беларуси? Или это польские помощники «подобрали» группу на территории Польши и оказали первую помощь едой и питьем? В условиях чрезвычайного положения такая помощь должна быть предотвращена, поскольку она противодействует официальной стратегии сдерживания. Общественность не узнает, кто был арестован по описанному делу. Общественность также не знает, как 50 человек были доставлены обратно и через границу; Было ли это действительно отпором, как это неоднократно делали польские пограничники?  

В другом отчете от 14.11.2021 цитируется Süddeutsche Zeitung также польский пограничник. Соответственно, только за 13.11.2021 ноября 223 года было совершено 77 попытки незаконного пересечения границы. Приказы покинуть территорию Польши отдавались 26 раз. Пояснение в отчете: «Проще говоря: беженцы, которым удалось пересечь границу, были вытеснены обратно на территорию Беларуси. Эта практика запрещена международным правом, но была легализована в Польше законом, вступившим в силу XNUMX октября" (sueddeutsche.de, 14.11.2021: «Высекли и депортировали»).

Однако подробно известно, насколько хорошо была организована операция по беженцам с белорусской стороны и как в конечном итоге были отправлены походы к границе. Первоначально визовый режим для поездок в Беларусь был смягчен в августе 2021 года. Это делало путь в Европу – например, из Ирака или Сирии – более простым и, на первый взгляд, более безопасным, чем опасный переход из Турции в Грецию. Государственная авиакомпания «Белавиа» значительно увеличила количество рейсов в Минск. Там беженцев сначала разместили в государственных гостиницах, а затем на автобусах и военной технике доставили к польской границе. «Некоторые иракские беженцы рассказали, что белорусские силовики предоставили им инструменты для прорыва польского пограничного заграждения» (nytimes.com, 13.11.2021 ноября XNUMX г.: «Мигранты говорят, что белорусы отвезли их к границе ЕС и снабдили кусачками»).

В дополнение к изначально безграничной симпатии к людям, застрявшим между фронтами, на первый план выдвигается ряд вопросов и других ходов мыслей: это, конечно, правда, что они хотели улучшить свои будущие перспективы, иммигрировав в Европу - так что они только " экономические беженцы» — уничижительное обозначение. Они хотели спастись от бесперспективности в своих странах и наскрести все свои деньги, залезли в долги в семье, чтобы собрать деньги на поездку в Европу через Минск. Это Александр Лукашенко Возможно, они признали, что он использовал это только для удовлетворения своего желания отомстить ЕС. Но разве они не видели, что организованный Беларусью «легкий путь» на самом деле оказался тупиком? У людей рождалось много надежд, но они имели мало информации о том, какие на самом деле шансы на успех заключались в этом обходном пути через польско-белорусские леса. В конце концов, ни одного. ЕС не мог и не может играть в эту коварную игру. Евросоюз не мог позволить себе шантажировать себя со стороны «последнего диктатора Европы». Тот факт, что ЕС открыл себя для шантажа, будет обсуждаться более подробно в других частях этой статьи. Главными действующими лицами нынешнего кризиса являются, прежде всего, беженцы в польских лесах. 

Есть вопросы и к польскому правительству: почему врачам, помощникам и журналистам не разрешают посещать беженцев в приграничной зоне? Почему нельзя сообщать из зоны отчуждения? Что тут скрывать? Почему польское правительство с 2015 года блокирует все попытки разработать европейскую концепцию по проблемам беженцев, убежища и миграции? И последний и принципиальный вопрос к государству и обществу в Польше: почему беженцы/иностранцы были и остаются прямо «от дьявола» и должны быть удержаны всеми средствами?

Вернемся к названию этой главы моей статьи. Имеет ли смысл оставлять Польшу «висеть» на границе с кризисом? На вопрос следует ответить «Нет». Польша, предоставленная самой себе, не смогла бы разрешить «новый» миграционный кризис. Колючей проволоки и слезоточивого газа недостаточно, чтобы решить сложную ситуацию. Это также включает в себя дипломатические навыки. Что происходит, когда производятся только прицельные выстрелы? Предыдущее поведение правительства ПиС и предыдущие заявления из Варшавы демонстрируют не только оговорки, но и фундаментальное неприятие и неприятие всего, что исходит извне. И все же польское общество практически не имеет опыта миграции.

Реакция правительства ПиС на телефонные разговоры канцлера Германии с Лукашенко 15.11 ноября сомнительна и нуждается в более подробном рассмотрении. Это был нехороший шаг, Меркель "определенным образом" приняла избрание Лукашенко (голос Хайльбронн, 18.11.2021: Меркель раскритиковали после телефонного разговора с Лукашенко").    

Одна твердость не приносит расслабления

Об этом Александр Лукашенко в последние месяцы неоднократно сообщалось о том, кто организовывал походы беженцев к границе с целью шантажа ЕС. Секретный документ федерального правительства предостерегал от таких методов еще весной (sueddeutsche.de, 27.10.2021: «Когда мужчины становятся оружием»). Для Лукашенко дело не в людях, для него цель видимо оправдывает средства. В другом отчете Süddeutsche Zeitung Цитируется, что он выступил с аналогичной угрозой в адрес НАТО в 2002 году: «Они будут ползать и просить о сотрудничестве в борьбе с наркокартелями и нелегальной иммиграцией. А если они не заплатят, мы не защитим Европу от этих наводнений». В то время он был заинтересован в участии в саммите НАТО в Праге, на который его не пригласили. Спустя почти 20 лет он снова пытается совершить аферу с беженцами. «Белорусский диктатор Александр Лукашенко хладнокровно эксплуатирует панический страх Европы перед мигрантами. Тактика не нова – и в том, что она всегда не работает, виноват сам ЕС», – отмечается в докладе SZ. «Игра Лукашенко с надеждами беженцев так же мрачна, как и беспомощная, сомнительная реакция Европы: больше колючей проволоки, больше солдат, больше раздоров» (sueddeutsche.de, 14.11.2021 ноября XNUMX г.: «В отчаянии и сомнениях»). 

Польское правительство также умеет размахивать клубом беженцев и, что не менее важно, использовать его в пропагандистских целях. С соответствующим заявлением выступил министр обороны Польши. Мариуш Блащак и министр внутренних дел Мариуш Каминский на пресс-конференции 27.9.2021. Два министра были озабочены защитой жесткой линии от беженцев и мигрантов и продлением чрезвычайного положения на границе, которое затем также было принято парламентом. «Компетентные органы» проверили несколько сотен прибывших в Польшу беженцев: у каждого четвертого, по всей видимости, было «криминальное прошлое, в том числе связи с террористическими группировками». голых маленьких детей или секс с коровой. Вывод польского министра внутренних дел: Многие беженцы, пересекшие границу с Польшей, представляют «серьезную угрозу национальной безопасности».

Однако у представленного материала была важная загвоздка: он был взят не с мобильных телефонов беженцев, приехавших в Польшу, а годами циркулировал в Интернете. Но и здесь цель, видимо, оправдывала средства: «Согласно новым опросам, ранее снижавшаяся популярность правительства вновь возросла с началом кризиса беженцев и предупреждений о предполагаемой угрозе безопасности Польши» (sueddeutsche.de, 30.9.2021: «Смерть на границе»). 

Остается вопрос: насколько достоверны отчеты правительства о том, что происходит на границе? Ксенофобия, которая исходит из этой попытки тотального очернения людей из неевропейских стран, не подходит правительству члена ЕС. Может ли такое правительство быть образцом терпимости и космополитизма для своих граждан?    

НАТО встревожено – но не из-за нескольких тысяч беженцев

17.11.2021 в г. New York Times одно из отличий нынешней ситуации на польско-белорусской границе от кризиса беженцев 2015 года. Тогда в Европу устремилось более миллиона человек, в основном из Сирии. «Шесть лет назад некоторые страны, особенно Германия, были готовы принять, тогда как другие, включая Польшу, отказались и приняли максимум несколько; произошел конфликт с руководством ЕС. Но никогда не было опасности, что это может привести к вооруженному конфликту». New York Times Кратко о текущей ситуации: «Никто сегодня не хочет принимать мигрантов, даже если они находятся в опасной для жизни ситуации. ЕС сплоченно поддерживает Польшу, которая считает себя первой линией обороны сообщества; пока Варшава и Минск обмениваются массированными угрозами" (Нью-Йорк Таймс-Утро- 17.11.21). Однако здесь не рассматривается тот факт, что некоторые государства-члены ЕС обязательно поддерживают Польшу, но смотрят на некоторые действия на границе - такие как оттеснение и отказ принимать заявления о предоставлении убежища - с тошнотой. Однако он показывает, насколько запутана нынешняя ситуация в отличие от 2015 года: количество беженцев сегодня совершенно несопоставимо с тем, что было тогда. Однако Беларусь по-прежнему может использовать беженцев в качестве рычага против ЕС. Для ЕС, если он не хочет уступать шантажисту Лукашенко, нет другого выхода, кроме как смириться с закрытием границ и жесткими мерами, принятыми польским правительством. Из всех стран Польша в прошлом блокировала все попытки ЕС разработать общую политику в отношении беженцев и миграции. Какая сложная и неудовлетворительная ситуация, которая еще более опасна, поскольку происходит в крайне небезопасном регионе и управляется политиками, которые хотят нажить политический капитал на этой нестабильности. В 2014 году Путин и его «зеленые человечки» захватили Крым. Министерство иностранных дел в Берлине описывает этот процесс как аннексию, нарушающую международное право. В то же время Москва разжигает «забытую войну в Восточной Европе» на востоке Украины, которая продолжает разжигать новые искры, несмотря на Минское соглашение и несколько соглашений о прекращении огня. На некоторых линиях фронта на востоке Украины войска сепаратистов и украинские военные находятся в пределах видимости друг друга. Что из этого может получиться из недавно опубликованного New York Times в подробном докладе под названием «Как спор о еде привел к артиллерийским обстрелам на Украине». Эту границу называют «Новой Берлинской стеной», границей в сегодняшней геополитике, которая проходит через частично заброшенные деревни и леса. «Это пороховая бочка, в которой достаточно одной спички, чтобы разжечь новые военные действия», — пишет Нью-Йорк Таймс. Инцидент, о котором идет речь, произошел на нейтральной полосе между двумя военными линиями, через которые сельские жители должны идти в магазин, а дети - в школу, - ситуация небезопасна и защищена только хрупким прекращением огня.

Катастрофа для небольшого украинского городка Гранитное началась, когда сепаратисты по непонятной причине — возможно, в качестве меры предосторожности против пандемии — закрыли блокпост, который жители использовали как проход в магазин. Поэтому лидер общины хотел, чтобы солдаты построили мост в нескольких сотнях метров от него. «Это наша деревня. Это наши люди. Они проходят несколько километров, чтобы купить продукты», — пояснил мужчина. Но сепаратисты восприняли эту акцию иначе и начали обстрел стройки. Затем украинская сторона запрашивает поддержку с воздуха с помощью беспилотника. Перестрелка продолжалась до утра следующего дня. Площадка строительства моста не пострадала, но несколько домов были разрушены. «Российские самолеты с ревом пронеслись над границей. На следующий день к украинской границе подкатили вагоны с танками... Дипломаты в Берлине, Москве и Вашингтоне включили повышенную скорость... На Западе опасаются, что Россия может использовать стычку как прелюдию к новой вторжение в Украину, а вместе с ним и новую фазу в конфликте с США и Европой" (nytimes.com, 15.11.2021: «Как спор из-за продуктов привел к артобстрелам в Украине»).

Путин может хорошо осознавать риск, связанный с такими инцидентами, но он принимает его. Это позволяет ему держать США и Европу в постоянном волнении. На вопрос, какую цель преследует Путин, ответил Аста Скайсгирите, советник президента Литвы по внешней политике, четко и лаконично: «Восстановление Советского Союза» (nytimes.com, 19.11.2021: «На стратегической шахматной доске Путина серия дестабилизирующих ходов»). Два отчета из Süddeutsche Zeitung подчеркните серьезность ситуации:

• "Украина и Литва предупреждают о вводе российских войск" (sueddeutsche.de, 15.11.2021);
• "Россия усиливает войска на границе с Украиной" (sueddeutsche.de, 17.11.2021).

Все это говорит о том, что запланированная виртуальная встреча Байдена и Путина запоздала.     

Фактор неопределенностиАлександр Лукашенко

Президент России Владимир Путин умеет и умеет расставлять свои фигуры на геостратегической шахматной доске с осторожностью и долгосрочным планированием. Он переместит их, когда риски станут контролируемыми. Здесь есть возможности, но также и серьезная проблема для Европы и нового федерального правительства. В нынешнем конфликте с беженцами он, несомненно, подыгрывал и держал Лукашенко на длинном поводке — несмотря на все опровержения из Москвы. Но до какой степени Лукашенко вообще можно «вести»? Нынешний кризис, безусловно, играет на руку Путину. «Путин не видит ничего лучше беспомощной Европы», — пишет Силке Бигалке в комментарии Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 15.11.2021: "ЕС должен его бояться"; комментарий от Силке Бигалке). Путин и Лукашенке, безусловно, согласны с целью расшатать ЕС и внести путаницу. Но диктатор в Минске, видимо, хотел сделать еще один шаг, когда ЕС принял решение о дальнейших санкциях против Беларуси. Он пригрозил прекратить поставки российского газа через Беларусь в Европу. «Это было бы нехорошо», — сказал Путин 14.11.2021; Лукашенко, наверное, говорил в гневе. «Правитель в Минске никогда не был предсказуем даже для Кремля», — написал Силке Бигалке в своем комментарии и спросила: «Сможет ли Кремль вообще остановить диктатора?» Это фактор неопределенности».Александр Лукашенкоевропейские акторы всегда должны принимать во внимание.

17.11.2021 ноября 2 года Лукашенко перевез около 000 беженцев из приграничной зоны на склад во внутренних районах, тем самым обеспечив определенный уровень расслабления на пограничном переходе, где Польша ранее использовала водометы. Несколько сотен иракцев были отправлены домой, но большинство из них все еще застряло в Беларуси, и неясно, что Лукашенко с ними будет делать. Репортер New York Times спросил беженцев на складе об их планах, и они сказали, что не собираются возвращаться в Ирак. «Я хочу поехать в Германию, но если это невозможно, я останусь здесь», — ответил 21-летний курд из Ирака. Другой заявил, что Беларусь не была его первым пунктом назначения, но «это все же лучше, чем вернуться в Ирак» (nytimes.com, 17.11.2021: Риск для лидера Беларуси: заманенные им мигранты могут захотеть остаться»). Эти мигранты, вероятно, все еще будут поражены тем, как авторитарное государство обращается с такими личными пожеланиями. Пока непонятно, что будет делать Лукашенко, когда поймет, что оказался в положении ученика чародея, который уже не может избавиться от призванных им духов. Его пресс-секретарь Наталья Эйсмант После первого телефонного разговора Меркель с Лукашенко число оставшихся в Беларуси мигрантов составило 7 тысяч (sueddeutsche.de, 18.11.2021: «Зехофер поддерживает курс Польши»).

Последние события в Восточной Европе, особенно в районе границы между Украиной и Россией, ясно показывают, что не беженцы угрожают миру и безопасности ЕС. Польское правительство неоднократно заявляло, что неевропейские мигранты представляют угрозу для польской культуры и суверенитета (Нью-Йорк Таймс-Утро, 17.11.2021). Польский премьер-министр Матеуш Маравецки недавно заявил в Берлине: «Мы защищаем Европу от нового миграционного кризиса». Но помимо подобных заявлений необходимо учитывать и внутриполитическую ситуацию в Польше, где правительство ПиС опирается на правоэкстремистские и националистические движения в стране. На демонстрации в День независимости Польши (11.11.2021 ноября XNUMX г.) присутствовали группы молодых людей, которые скандировали «Слава Великой Польше» и «Пограничники, открывайте огонь» с поднятой правой рукой. В докладе New York Times отмечается, что в поезде было много мирных людей, желающих отметить День Независимости (nytimes.com, 11.11./12.11.2021: «Мигранты в опасности и необузданные эмоции в нестабильном противостоянии на европейской границе»), но нацистское позерство в Польше плохо подходит.   

Если учесть описанную напряженность в Восточной Европе при рассмотрении ситуации на польско-белорусской границе, усилия по ослаблению напряженности были неизбежны. Это Ангела Меркель и Эммануэль Macron Поднятие трубки свидетельствует о высоком чувстве ответственности. Одной из высших целей Европейского Союза было и остается поддержание мира в Европе. Белорусский диктатор сделал ставку, ЕС не мог и не может ввязываться в такую ​​игру. Кризис на границе не должен перерасти в очередную пороховую бочку. 

Промежуточное рассмотрение – район беженцев Северный Ирак/Курдистан

Почему среди мигрантов на границе так много курдов из северного Ирака? Мир там все еще кажется в порядке – по крайней мере, издалека. Но внешность обманчива. Звучит хорошо, когда рекомендуют молодым мигрантам из кризисных зон оставаться дома и строить свою страну. Но стимул делать это не очень высок, когда вы должны ожидать, что плоды вашего труда будут пожинать другие.

Выдержки из доклада Süddeutsche Zeitung – (sueddeutsche.de, 28.11.2021):

"В тисках клановых вечеринок" авторства Тор ШредерБейрут

«Тысячи студентов выходят на улицы в автономном районе на севере Ирака. Они протестуют против условий, из-за которых многие другие молодые курды бегут в Европу...

Социальный исследователь Мера Джасм Бакр в настоящее время исследует причины, по которым молодые курды покидают свою родину для Фонда Конрада-Аденауэра. В последние месяцы тысячи людей отправились в Беларусь, чтобы отправиться оттуда в ЕС или другие страны. «Многие из них — выпускники колледжей, которые не могут найти работу или максимум 200 долларов в месяц, если им повезет», — сказал Бакр. В то же время цена на нефть снова выросла. Чтобы у правительства были деньги на реформы и помощь...

Дастан Ясим исследует ситуацию в Курдистане в Институте ближневосточных исследований Giga в Гамбурге. Предыдущие протесты в 2011, 2018 и 2020 годах показали, что структурные проблемы так и не были решены. Демография — 60 процентов населения моложе 30 лет — усугубляет ситуацию. Джасим говорит о клиентелизме: «Если вы не принадлежите ни к одной из партий, вы на многих уровнях»...

Жалобы студентов перекликаются с жалобами других людей в этом районе. Большинство из них описывают общество, в котором без связей с власть имущими или личного богатства трудно построить приемлемое существование».

Тор Шредер, «В тисках клановых вечеринок» (28.11.2021)

Мой личный комментарий: мы часто слишком мало знаем о ситуации, откуда прибывают беженцы и мигранты.

Отдых на границе – что теперь?

17.11.2021 ноября 20.11.2021 года ARD Tagesschau сообщило о первом послаблении на границе. Буквально накануне беженцы предприняли насильственные попытки преодолеть заграждение из колючей проволоки. Польские пограничники применили против него водометы. Об этом сообщается XNUMX ноября XNUMX г. голос Хайльбронн, что после телефонных звонков Меркель 15 и 17.11.2021 ноября 18.11.2021 года проявления насилия утихли, а ситуация с поставками улучшилась. 2 ноября 000 года около XNUMX мигрантов власти Лукашенко разместили на приграничном складе. «Многие люди хотят поехать в Германию» — телефонный разговор Меркель с Лукашенко вселил надежды, говорится в докладе (голос Хайльбронн, 20.11.2021 ноября 18.11.2021: «Мигранты держатся в Беларуси»). Дипломатия ЕС также добилась того, чтобы ряд авиакомпаний больше не доставляли беженцев с Ближнего Востока в Минск. Первый рейс с иракскими беженцами обратно в Ирак был запланирован на 28 ноября 29.11.2021 года. В выходные (XNUMX–XNUMX ноября XNUMX г.) сотни иракцев добровольно воспользовались репатриационными рейсами. Иракские авиалинии; По данным белорусских властей, всего на данный момент было совершено пять рейсов на общую сумму около 1 человек (голос Хайльбронн, 29.11.2021: «Сотни мигрантов покидают Беларусь»).

Все это расслабило и разрядило обстановку в непосредственной близости от границы и сделало возможными дальнейшие шаги – такие, как привлечение Красного Креста или организации ООН по делам беженцев УВКБ ООН. Заместитель министра внутренних дел Польши Мацей Васик уже сказал радиостанции 16.11.2021 ноября XNUMX года: «Похоже, Лукашенко проиграл эту битву за границу» (sueddeutsche.de, 17.11.2021 ноября XNUMX: «Правительство Польши: Беларусь отгоняет мигрантов от границы»). Но праздновать победу еще абсолютно рано. По моему мнению, это уместно только тогда, когда будет найдено давно назревшее «европейское решение», которое до сих пор блокируется, не в последнюю очередь Польшей.

После отдыха на границе можно было и теперь можно систематизировать и оценить то, что было раньше. В первую очередь важно было, чтобы эскалацию насилия можно было уравнять прямо у забора. Там местами образовался все более узкий коридор: две военные линии сомкнулись, а между ними, между вооруженными польскими и белорусскими солдатами, сидели разгоряченные и напуганные беженцы. Что было бы, если бы это противостояние обострилось еще больше? Что, если прозвучат выстрелы и пороховая бочка взорвется без уважительной причины? Канцлер Германии и президент Франции правильно распознали опасность и взяли трубку. 

Представитель правительства Зайберт пояснил детали переговоров Меркель с Лукашенко 19.11.2021 ноября XNUMX года. Он упомянул «тревожную гуманитарную ситуацию, в которую правительство Беларуси поставило тысячи людей». Канцлер провела телефонные переговоры, «чтобы улучшить или даже разрешить эту ситуацию. В такой ситуации также имеет смысл поговорить с теми в Минске, у кого есть возможность изменить ситуацию. То же самое касается и того, «когда речь идет о правителе, на легитимность которого посредством президентских выборов он ссылается, мы, как и все европейские партнеры, не признаем» (sueddeutsche.de, 19.11.2021: «Белорусская оппозиция критикует Меркель»).

Нельзя упускать из виду то, что на самом деле привело к этому первоначальному расслаблению. Возможно, Лукашенко тоже получил намек из Москвы. Возможно, он также понял, что зашел в тупик и теперь в стране несколько тысяч беженцев, и ему приходится о них заботиться. Без посторонней помощи он не сможет выполнить эту задачу. Осознание этого, возможно, также помогло несколько снизить тон его заявлений. 

Меня удивило, что именно канцлер подверглась критике за свою инициативу. Она разговаривала с Лукашенко около 15.11.2021 минут 50 ноября 17.11.2021 года и снова разговаривала с правителем по телефону 15.11.2021 ноября XNUMX года. Президент Франции Макрон разговаривал с Путиным почти два часа XNUMX ноября XNUMX года. «Целью этого призыва было положить конец кризису» (sueddeutsche.de, 15.11.2021 ноября XNUMX: Меркель звонит Лукашенко по телефону»). Меркель подверглась критике со стороны белорусской оппозиции, Литвы и особенно Польши за ее инициативы, направленные на деэскалацию. Представитель белорусской оппозиции заявил, что для народа Беларуси очень важно, чтобы Лукашенко не был признан президентом. «Мы понимаем сложную, драматическую ситуацию мигрантов на границе с Польшей. Но белорусы находятся в такой же ситуации, как и мигранты. Они являются жертвами самых жестоких репрессий в Европе со времен Второй мировой войны» (sueddeutsche.de, 19.11.2021: «Белорусская оппозиция критикует Меркель»).

Министр иностранных дел Литвы Gabrielius Ландсбергис назвал телефонные звонки Меркель «опасным путем». «Дикторы и авторитаристы известны тем, что не подчиняются закону».

Меркель получила тройной огонь из Варшавы. Представитель польского правительства заявил, что телефонный звонок Меркель был «нехорошим ходом», поскольку он «в каком-то смысле» означал признание избрания Лукашенко.

Президент Польши Анджей Дуда рассуждал так, как польское правительство неоднократно выступало против Брюсселя: «Мы — суверенная страна, которая имеет право решать за себя. И мы воспользуемся этим правом при любых обстоятельствах».голос Хайльбронн, 18.11.2021: «Меркель раскритиковали после телефонного разговора с Лукашенко»). 

Кроме того, вмешался премьер-министр Польши. Матеуш Моравецки и предупредил о «миллионах» мигрантов, прибывающих в Европу, и призвал новое правительство Германии немедленно остановить газопровод «Северный поток — 2» по Балтийскому морю. Он сказал газета с картинками, он встретится с вероятным будущим канцлером Олаф Шольц свяжись и скажи ему лично: "Мы здесь, в Польше, охраняем границу ЕС" (sueddeutsche.de, 18.11.2021: «Польша призывает к завершению газопровода «Северный поток — 2»). Я думаю, что оценка Моравецки ситуации в кризисной зоне замечательна: она стабильна, с растущим риском. Он не хотел исключать возможность войны.

Заявления Моравецкого показывают, что он полностью осознает общую опасную ситуацию. Однако я не могу понять публичную критику им и другими польскими политиками усилий Меркель и Макрона по облегчению этой ситуации. Возможно, политики ПиС рассчитывают на то, что их жесткая позиция в отношении всех неевропейцев, желающих приехать в Европу любым путем, окупится на следующих выборах в Польше. Возможно, они рассчитывают на то, что их упоминания о «защите границ Европы» помогут улучшить их положение в ЕС. 

В частности, надуманным и чем-то вроде критики ради критики оказывается обвинение в том, что телефонные разговоры Меркель с Лукашенко были "в некотором роде" признанием избрания Лукашенко. События на восточной границе Украины были достаточно опасными и тревожными; имело смысл не допустить развития еще одной области напряженности. Когда нужда и опасность велики, необходимо действовать, независимо от того, согласна ли другая сторона или признана. Примером этого является недавняя поездка немецких дипломатов, чтобы поговорить с представителями непризнанного на международном уровне режима талибов о способах эвакуации граждан Германии, бывших местных немецких чиновников и других афганцев, которые особенно уязвимы. Это зависит от готовности Талибана к сотрудничеству. «Речи о том, чтобы открыть там посольство, не идет. Но федеральное правительство не хочет, чтобы нить разговора с новыми правителями была прервана», — говорится в отчете. Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 19.11.2021: «Немецкая короткая поездка в Кабул»). Следует ли критиковать за это правительство? «Несколько сотен человек смогли покинуть страну за последние несколько недель и получили визы в Германию», — пишет SZ.

А другая страна ведет переговоры с непризнанным режимом талибов. 1.12.2021 сообщил о Южногерманская газета: «США и Талибан снова разговаривают» . Сообщается, что делегация США во главе со спецпредставителем Томас Вест обязались продолжать поддерживать усилия Организации Объединенных Наций (ООН) по урегулированию кризисной ситуации. Делегация также выразила озабоченность по поводу соблюдения прав человека и призвала талибов выполнить свое обещание предоставить женщинам и девочкам доступ к образованию на всех уровнях по всей стране. (sueddeutsche.de, 1.12.2021: «США и талибы снова разговаривают»).

Может быть, такие трудные и сложные вопросы слишком сложны для польского правительства? Может быть, для них есть только «хорошие парни» и «плохие парни». Но сегодняшний мир не так прост.   

Словно в вогнутом зеркале стало ясно, в какой сложной ситуации находится политика ЕС в отношении беженцев и миграции, когда немецкие политики также прокомментировали телефонные звонки Меркель. 15.11 ноября а 17.11.2021 ноября 15.11.2021 года Меркель разговаривала с Лукашенко по телефону. Президент Франции также разговаривал с Путиным по телефону 18.11 ноября 2015 года. Вскоре после этого поляки отреагировали критически, почти обиделись и почувствовали, что их суверенитет был нарушен. XNUMX ноября Федеральный министр внутренних дел Зеехофер отправился в Варшаву, чтобы обсудить кризис на границе. И последнее, но не менее важное: возможно, речь шла о предотвращении дальнейшей эскалации публичного подшучивания над телефонными звонками Меркель. В память о постоянной критике Зеехофером политики Меркель после кризиса с беженцами в XNUMX году его, вероятно, тепло приняли в Варшаве. 

Wie умирают Süddeutsche Zeitung сообщения, Зеехофер воспринял свою поездку прежде всего «как жест солидарности с Польшей» (sueddeutsche.de, 18.11.2021 ноября XNUMX г.: «Зеехофер поддерживает курс Польши»). Федеральный министр внутренних дел заявил, что действия Польши на белорусской границе были «правильными». Он поблагодарил своего коллегу за «четкий курс». В докладе не упоминается, обратился ли Зеехофер к незаконному вытеснению беженцев со стороны польских пограничников внутри страны или же он еще раз упомянул давно назревшее «европейское решение» проблемы беженцев и миграции, к которому он в последнее время неоднократно призывал. и из Польши, в частности, был и остается постоянно заблокированным. Публичное заявление по этому поводу, например, на пресс-конференции, еще больше разозлило бы Польшу. Так что СЗ не мог конкретно об этом сообщить. Однако в докладе есть два важных предложения: «В соответствии с международным правом Польша обязана разрешить людям, которые незаконно пересекают границу, подать заявление о предоставлении убежища. Фактически мигрантов высылают обратно на белорусскую территорию». Здесь также остается неясным, распространяется ли на это и одобрение Зеехофером действий Польши на границе. Похожую дихотомию я вижу в заявлениях премьер-министра Саксонии. Майкл Кречмер, что он и сделал в Брюсселе 26.10.2021 октября XNUMX года. «Мне бы хотелось, чтобы Евросоюз сейчас был сильным и выпрямил спину. Мы не можем позволить такому диктатору шантажировать себя». Литва, Латвия и особенно Польша должны получить всю необходимую поддержку. «Только когда граница там будет закрыта и людей больше нельзя будет ввозить контрабандой, этому явлению придет конец» (sueddeutsche.de, 27.10.2021 октября XNUMX г.: «Кретшмер: «Нам нужны заборы и, вероятно, нам тоже нужны стены»). Последнее предложение заявления Кречмера я дополнил словами: «...и начать снова где-то еще!» Это, конечно, правда, что ЕС не должен позволять шантажировать себя «такому диктатору». Но ЕС не удастся построить заборы и стены вдоль всей своей внешней границы, чтобы положить конец «этому явлению» (глобальным движениям беженцев и миграции). Кречмер также не упомянул давно назревшую общую европейскую концепцию «беженцев, убежища и миграции»; сознательно, из уважения к Польше или бессознательно? Если ЕС в ближайшее время не договорится о такой общей концепции, которая не просто основана на изоляции, но начинается там, где возникают движения беженцев, и, прежде всего, расширяет легальные иммиграционные маршруты в Европу, а также эффективно организует интеграцию в принимающих странах, что-то произойдет. Потентат начал очередную попытку шантажа. 

Конечно, ЕС не сможет решить глобальные проблемы беженцев и миграции в одиночку и окончательно. Но судя по тому, как обстоят дела в Европе, удовлетворительного решения здесь не будет. Польша и другие страны, которые до сих пор блокировали, должны либо переосмыслить, либо признать, что «желающие» попытаются решить проблемы в одиночку и без тех, кто блокирует.

Подглавы: Борьба за будущее ЕС в самом разгаре      

В интервью, опубликованном 30.11.2021 в Хайльброннер Стимме был опубликован, премьер-министр Польши Матеуш Моравецки еще раз подтвердил, что Польша защищает Европу от нового миграционного кризиса. Польша разместила 15 000 пограничников и 15 000 солдат; граница довольно близко. Он в очередной раз обвиняет канцлера в том, что она своими телефонными звонками Лукашенко способствовала легитимизации его режима, в то время как борьба за свободную Беларусь продолжается уже 15 месяцев. По поводу «Северного потока-2» он высказывается несколько осторожнее, чем в предыдущем интервью: «Я ожидаю, что новое правительство Германии сделает все, чтобы не допустить, чтобы «Северный поток-2» стал инструментом в арсенале президента Путина». Со старым требованием Польши о выплате репараций от Германии за ущерб, который Германия причинила Польше во время Второй мировой войны, открывается еще одна линия фронта в напряженности с Германией. 

На первый взгляд, ответ Моравецкого на вопрос, сможет ли новый кризис объединить давно разделенную по политике беженцев Европу, кажется двусмысленным и даже как бы указывает на готовность найти «европейское решение». Во-первых, Моравецкий говорит, что политика предоставления убежища должна быть прерогативой суверенного государства, добавляя: «Но мы должны разработать общую миграционную политику на европейском уровне». В этом отношении единства в Европе гораздо больше, чем три-четыре года назад.

Но то, что говорит Моравецкий сразу после этого, разрушает все надежды на европейскую миграционную политику, которая оставит позади принципы изоляции и сдерживания. «Предыдущая политика в отношении беженцев оказалась ошибкой. Большинство стран ЕС, за исключением одной или двух, поняли, что у нас не может быть политики открытых дверей и мультикультурализма». Он работает с терминами и образами, которые были бы хорошо приняты в консервативных кругах Германии уже давно, сегодня. но оказался в арсенале правых радикалов. Уверенные в себе европейцы никогда не будут использовать негативную фразу «мультикультурализм» при описании терминов статьи 2 ДЕС – например, терминов «плюрализм», «недискриминация» и «толерантность». Здесь становится ясно, что премьер-министр Польши принимает только «общую миграционную политику на европейском уровне», основанную на польской модели. Эту цель также четко проясняет польский закон об охране границ, который был принят польским парламентом 29.11.2021 ноября 1.12.2021 года и вступил в силу XNUMX декабря XNUMX года. Поскольку чрезвычайное положение, объявленное в приграничной зоне, которое, среди прочего, запретило доступ нерезидентам, работникам-беженцам, врачам и журналистам, больше не может продлеваться на основании конституции, те же ограничения становятся возможными благодаря простой закон. По мнению юридической службы Сената Польши, новый закон противоречит Конституции Польши (sueddeutsche.de, 1.12.2021: «Комиссия ЕС хочет смягчить закон об убежище»). 

Даже непрофессионал-юрист сталкивается с вопросом, как простой закон может узаконить действия государства, запрещенные конституцией. Необходимо задать вопрос еще раз: что Польша может скрывать в приграничной зоне с Беларусью такого, чего она не хочет, чтобы видели неместные жители, журналисты и гуманитарные организации? Юридическая служба Сената Польши установила, что новый закон нарушает право на свободу передвижения, свободу демонстраций и собраний, а также права на свободу прессы и информации. 

Это показывает, что то, что началось как кризис беженцев на польско-белорусской границе, спровоцированный белорусским диктатором Лукашенко, и переросло в кризис безопасности в Восточной Европе, также стало кризисом, затрагивающим фундаментальные ценности Европейского Союза. Борьба за будущее ЕС идет полным ходом.

Есть ли уже победители и проигравшие в кризисе?

Можем ли мы уже предвидеть, кто выиграет, а кто проиграет в новом кризисе с беженцами? Уже сейчас ясно, что беженцы и мигранты — абсолютные проигравшие. Ваши надежды - пробуждены и потрясены Александр Лукашенко – не выполнены. Их использовал Лукашенко для шантажа ЕС, потому что ЕС не мог вести эту игру шантажа. Чтобы противостоять шантажу, Польша – более или менее с согласия ЕС – «защитила» и закрыла границу.

Лукашенко — второй неудачник. Он не достиг своей первоначальной цели по отмене санкций ЕС против Беларуси. ЕС остался твердым и даже ввел дополнительные санкции. Вдобавок он не мог «избавиться» от беженцев, которых заманил в Беларусь через границу в ЕС. в New York Times описывает проблемы Лукашенко, которые поставили его в неловкое положение: что делать со всеми людьми, которых он заманил в Беларусь и чей дальнейший проезд в Европу был заблокирован? Они могли быстро стать тяжелым бременем для его собственной страны (nytimes.com, 18: «Беларусь очищает лагерь мигрантов, ослабляя пограничное противостояние с Польшей»). И он также пошел на уступки своему соседу Путину, которые еще больше свяжут его страну с Россией.

Однако в одном Лукашенко преуспел. Хотя он тщетно пытался шантажировать сообщество ценностей, он «подарил» им одну из нерешенных проблем. Автократы этого мира, такие как Эрдоган в Анкаре, внимательно изучат инцидент и подумают, могут ли они «действовать» подобным образом и если да, то как. Но на этот раз Эрдоган, возможно, был слишком рискованным, чтобы продолжать игру. турецкие авиалинии была одной из авиакомпаний, которая быстро отреагировала на давление со стороны ЕС и прекратила полеты мигрантов в Минск.

Польша, как ее видит правительство в Варшаве, является победителем спора. «Мы защищаем Европу от очередного миграционного кризиса», — заявил премьер-министр Польши в среду. Хайльброннер Стимме объяснил печатное интервью. Он не уточнил, что произошло на приграничной территории, оцепленной в соответствии с чрезвычайными мерами. Постепенно сообщается об опыте мигрантов; с ними обращались одинаково бесчеловечно по обе стороны границы.

В дер- Süddeutsche Zeitung рассказывает историю двух братьев Омара и Мохаммеда из Багдада, которые действительно попали в Германию через Беларусь, где их брат живет с 2015 года и учится на социального работника. Узнали о маршруте через Минск Youtube и Facebook: «Социальные сети были переполнены этим» — «в том числе российские каналы, которые распространяют эту информацию на арабских языках». границы, откуда микроавтобус доставил их в Варшаву. 

Что примечательно, так это их ужасный опыт неудачной попытки пересечь границу с Литвой, которая описана в отчете SZ следующим образом: «Они наконец преодолели три километра на территорию Литвы, когда сотрудники Frontex снова задержали их, - говорит Омар. Их... избили, издевались электрическими дубинками и отвезли обратно на границу. Офицеры кричали «Вперед, Беларусь» и в знак предупреждения зарядили винтовки» (sueddeutsche.de, 21.11.2021: «Вперед, Беларусь!» — кричали чиновники). 

Здесь описывается отпор, при котором беженцев отправляют обратно через границу или преследуют. Такие возвраты запрещены международным правом, но они проводились в больших количествах, защищенных законами о чрезвычайном положении как в Литве, так и в Польше. Польша даже законодательно узаконила эту практику.

Газета сообщает о неудавшейся попытке молодого курда, прилетевшего обратно в Эрбиль после пятинедельной одиссеи. Süddeutsche Zeitung в другой статье. Курд рассказал, как белорусские военные гнали беженцев через границу: После того, как белорусские силовики выгнали их из палаток в пограничном лагере среди ночи, было задержано около 400 мигрантов: «Они проделали дыру в зуб и закричал: «Давай, беги в Германию!» В другой раз белорусы большой группой повезли автобусом к литовской границе. Там они должны были перейти вброд пограничную реку Неман, Мемель: «Солдаты стояли позади нас с винтовками наизготовку. Тех, кто не ступил в воду по своей воле, толкали». На другом берегу ждали литовские пограничники, видные издалека. Акция, видимо, послужила лишь провокацией. Всех отправили обратно». … «Я две недели не мог мыться, и туалетов там тоже не было, — говорит он. Белорусы всегда держались от мигрантов на расстоянии трех метров. "Если бы ты смотрел им прямо в глаза, они бы били тебя деревянными палками" (sueddeutsche.de, 3.12.2021: «Если бы ты смотрел им прямо в глаза, они бы били тебя деревянными палками»).

В ближайшем будущем подобные истории будут рассказаны в Ираке, Сирии и других странах происхождения. Пострадавшие могут лишь частично понять подоплеку своего опыта - например, что они стали инструментами в попытке шантажа Лукашенко и почему ЕС и Польша в конечном итоге не смогли отреагировать на эту попытку. Останутся воспоминания о том, что они потеряли много денег, а также об ужасных событиях в приграничной зоне, сопровождавшихся насилием с обеих сторон. В результате светоносность Европы уменьшилась, и в будущем она станет более восприимчивой к антизападной и антиевропейской пропаганде, которая ставит под сомнение западные идеи о свободе и демократии. В результате привлекательность Европы стала менее привлекательной. Парадоксальная ситуация: эта цель автократов совпадает с основным подходом некоторых политиков в Европе, которые полагаются на сдерживание и изоляцию, когда дело касается миграционной политики. 

Попытка шантажа Лукашенко была отражена, но репутации Европы нанесен ущерб. Лукашенко и, прежде всего, Путин, работающий в фоновом режиме, на этом немного «выиграл».

Ретроспектива: у ЕС есть старая домашняя работа 

Какие выводы следует сделать из нового миграционного кризиса? Когда в конце лета 2021 года стало ясно, что состряпал Лукашенко — возможно, с одобрения Москвы, — Брюссель был крайне удивлен. «2015 год не должен повториться» было заклинанием. Это звучало немного похоже на расплывчатый боевой клич Тереза ​​Мэйс: «Брексит означает Брексит». Но в наборе инструментов товарищества не было подходящего инструмента. Несмотря на то, что он был в 2015 году, он был плохо подготовлен к кризису, и поэтому, в конце концов, предполагаемая сила поляков на самом деле обнажает слабость ЕС. 

Представлено 12.11.2021 Катрин Прибыл, корреспондент в Европе Хайльброннер Стимме в комментарии к статье о том, что тактика изоляции не решит проблему. Вероломный план Лукашенко не должен сработать, но: «Теперь ответственность, но и сила международного сообщества — решить проблему вместе — на основе солидарности и фундаментальных европейских ценностей»… «Но когда дело доходит до миграции, фронты настолько ожесточены, что государства-члены не в состоянии выработать общую политику. В результате ЕС позволяет себя помыкать». голос Хайльбронн, 12.11.2021 ноября XNUMX г.: «Укрепленные фронты»; Мнение Комментарий от Катрин Прибыл). Другими словами: у ЕС есть старая домашняя работа!

Это возвращает меня к началу этой статьи, когда я вышел из брошюры "Европа потерпела неудачу"По Гезин Шван цитируется. В заключение я хотел бы еще раз процитировать из книги: 

«Так держать» в политике беженцев не только постыдно и бесчеловечно, но и уничтожает шансы на будущее Европы, на демократию и мир. Чего мы упускаем, так это смысла жизни и радости, которые вырастают из понимания и совместной жизни в Европе и за ее пределами.

Практический выход из тупика нынешней политики в отношении беженцев заключается в том, чтобы коалиция желающих государств достигла добровольного соглашения о приеме беженцев и предложила для этого положительные, в том числе финансовые, стимулы вместо всех государств ЕС, находящихся под угрозой «принятие» на себя беженцами. В добровольном соглашении беженцы больше не бремя, а возможность».

Гезине Шван, Европа терпит неудачу: гуманная политика в отношении беженцев возможна (2021 г.)

Мне любопытно посмотреть, можно ли найти такую ​​«коалицию желающих государств», которая готова взяться за эту задачу. Целью должна стать всеобъемлющая концепция, которая выходит далеко за рамки прежнего узкого места миграции – «убежища». Часто вызывающая сожаление нехватка квалифицированной рабочей силы во многих европейских странах делает необходимым расширение возможностей легальной иммиграции в Европу. Работа должна начаться в странах происхождения и идти там по двум направлениям – как помощь развитию на благо страны и тех, кто там остается, и как подготовка к миграции для тех, кто хочет уехать. Кроме того, вновь прибывшие должны иметь доступ к широкой сети помощи в интеграции, помимо изучения языка. Эмигрируют обычно «смелые». Они не только стремятся к лучшему будущему для себя и своих детей, но и обогащают принимающую страну. 

«Каждый, кто смотрит на мировую историю, обнаружит, что миграционные движения неоднократно вносили значительный вклад в увеличение интеллектуального потенциала, творчества (qua разнообразия) и, таким образом, также в процветание целых обществ», — пишет Стефан Перингер (с 2017 г. глава посольства Австрии в Оттаве, Канада). Перингер обращается к классическим иммиграционным странам, т.е. Б. Австралия, Канада и до недавнего времени США, где иммиграция – при условии, что она регулируется и хорошо управляется – считается чем-то принципиально хорошим (даже необходимым). (Цитата из книги «Смелость к трезвому анализу вместо нагнетания страха»). Стефан Перингер; опубликовано в журнале «Социал-демократическая внешняя политика»; Promedia Druck- und Verlagsgesellschaft mbH., Вена, 2021).

В будущем правительстве Германии также есть стимулы для изменения европейской политики. Это новое федеральное правительство будет гораздо более четко стоять на стороне тех, кто борется за демократию и верховенство закона на местах, и продемонстрирует для этого явное преимущество», — заявил в эти дни Франциска Брантнер, который должен стать парламентским статс-секретарем в Министерстве экономики и защиты климата (голос Хайльбронн, 3.12.2021: «Конец курса объятий»; Беседовал Франциска Брантнер (Bündnis 90/Die Grünen) под руководством Ханс-Юрген Деглоу).

---