Верховенство права Европейского суда

Рекомендуемое изображение: польский и венгерский флаг | © Шаттерсток

Подобно моей предыдущей статье "Необычная неуверенность в себе в Америке — Европа должна стать более динамичной«Украинский кризис от 24 февраля 2022 года, который Путин превратил в войну, нарушающую международное право, также затмевает мою сегодняшнюю презентацию. С отправной точки этой статьи, решения Европейского суда от 16.02.2022 февраля 2 года против Польши и Венгрии, существует прямая связь с войной Путина. Как может быть реализовано решение Европейского суда, направленное на защиту европейских ценностей в соответствии со статьей XNUMX TEU, в то время, когда война Путина привела к поворотному моменту в Европе? Смогут ли Польша и Венгрия признать возможности, которые кроются в новом единстве НАТО и ЕС, и научатся ли они снова думать и действовать в европейских терминах? Все еще открыто.

Решение Европейского суда о верховенстве права - нападение Путина на Украину - поворотный момент дает возможность "конституционным грешникам"

Ну наконец то! Была моя первая реакция. Наконец, у Европейского союза есть инструмент для защиты своего каталога ценностей. Европейский суд сделал четкие заявления 16.02.2022 февраля XNUMX г.: «Поскольку уважение общих ценностей является предпосылкой для пользования всеми теми правами, которые вытекают из применения договоров к государству-члену, Союз также должен быть в состоянии сделать это для защищать эти ценности в рамках возложенных на него задач». И если здесь есть "реальная связь", то она может привязать платеж к соответствующим условиям (sueddeutsche.de, 16.02.2022 февраля XNUMX г.: «ЕС может сократить выплаты Польше и Венгрии»). 

Польша и Венгрия — не невинные барашки, а постоянные клиенты Европейского суда. Я счел «смелым» то, что они подали иск против механизма верховенства закона в высший европейский суд. Но их правительства, вероятно, также хотели продемонстрировать собственному народу, что они «усердно боролись», потому что в конечном итоге на карту были поставлены большие деньги из Брюсселя. 

После решения Европейского суда теперь Комиссия должна издать руководящие принципы для реализации положения об обусловленности верховенства права, которое было подтверждено судом. Парламент обязательно проследит, чтобы тот или иной глава правительства в Совете не попытался сразу же обезвредить новый инструмент, чтобы построить золотой мост для «грешников законности». Эта опасность существует потому, что путинская война изменила европейскую мозаику государств, архитектуру европейской безопасности, а также положение и вес отдельных государств-членов. С одной стороны, Германия и Франция еще больше призваны взять на себя ведущую роль в ЕС. Восточноевропейские государства-члены видят, что их предупреждения о целях Путина подтверждаются еще больше, чем раньше. Влияние европейского поворотного момента на практическое внедрение нового механизма верховенства права будет обсуждаться в другом месте этой статьи. 

Европейский Суд объявляет механизм верховенства права полностью законным

В день вынесения приговора – 16.02.2022 февраля 28 г. – Европейский суд опубликовал трехстраничный пресс-релиз (№ 22/XNUMX), в котором впервые представил события и предысторию, приведшие к решению суда. Пресс-релиз — настоящая сокровищница для убежденных европейцев. В нем фактически сухие юридические контексты переводятся в европейское мышление и практическую европейскую политику:

«В обоих случаях Венгрия и Польша поддерживали друг друга, в то время как Бельгия, Дания, Германия, Ирландия, Испания, Франция, Люксембург, Нидерланды, Финляндия, Швеция и Комиссия вмешивались в поддержку парламента и Совета». список показывает, насколько Польша и Венгрия изолировали себя в дискуссии о ценностях в ЕС). 

«По запросу парламента Суд рассмотрел эти дела в ускоренном порядке. Кроме того, дела были переданы на пленарное заседание Суда, поскольку они поднимают вопрос принципиальной важности, а именно, в какой степени Союз имеет право в соответствии с Договорами защищать свой бюджет и финансовые интересы от нарушений в членских Государства принципы верховенства закона нарушены».

Пресс-релиз Европейского суда (№ 28/22)

Цель общего правила обусловленности заключается в первую очередь в том, чтобы «защитить бюджет Союза от ухудшений, которые в достаточной мере являются прямым следствием нарушений принципов верховенства закона, а не в наказании за такие нарушения как таковые». для защиты ценностей Европейского Союза, закрепленных в статье 2 TEU. Защита бюджета ЕС и содержащихся в нем грантовых денег является инструментом для обеспечения защиты ценностей на практике.

В связи с этим Суд отмечает, что взаимное доверие между государствами-членами основывается на уважении общих ценностей, на которых основан Союз. Эти ценности были определены государствами-членами и являются для них общими. Они придают Союзу как юридическому сообществу государств-членов характер. К ним относятся верховенство закона и солидарность. Поскольку уважение общих ценностей, таким образом, является предпосылкой для пользования всеми правами, вытекающими из применения договоров к государству-члену, Союз также должен иметь возможность защищать эти ценности в контексте возложенных на него задач. "

Пресс-релиз Европейского суда (№ 28/22)

Важный вывод – ей нравится в основном венгерское правительство и Виктор Орбан направлена ​​на превращение Венгрии в нелиберальную демократию: обязательство уважать ценности не может быть ограничено моментом присоединения к Союзу, от которого затем может отказаться страна-кандидат. Это звучит как само собой разумеющееся: уважение и защита ценностей ЕС является постоянным обязательством для институтов и государств-членов. Хорошо и разумно, что это было четко сформулировано Европейским судом.

В другом разделе решения СЕС преподал правительствам Варшавы и Будапешта виртуальный урок того, как определить верховенство закона и конкретное содержание ценностей ЕС: «… в той мере, в какой Венгрия и Польша утверждали, что имело место нарушение принципа правовой определенности - в частности, поскольку в регламенте не определяется ни понятие "верховенство закона", ни принципы, относящиеся к нему, - что принципы, упомянутые в регламенте как часть этой концепции, были подробно указаны в деле -закона Суда, что эти принципы имеют свои корни в общих ценностях, также признанных и применяемых государствами-членами в их собственных правовых системах, и основаны на понимании «верховенства закона», которое разделяют и поддерживают государства-члены. с точки зрения ценности, общей для их конституционных традиций. Следовательно, Суд считает, что государства-члены в состоянии с достаточной точностью определить сущность каждого из этих принципов и вытекающих из них требований». 

И, наконец, решающая заключительная фраза приговора: «В данных обстоятельствах суд полностью отклоняет иски Венгрии и Польши». (все цитаты из пресс-релиза ЕСЖ № 28/22).

"Вердикт очень ясен. Новый механизм верховенства закона может быть реализован», — сообщает tagesschau.de от 16.02.2022 февраля XNUMX г. («механизм верховенства закона является законным»). Сформулировано аналогично Томас Киршнер в комментарии в Süddeutsche Zeitung: 

«С политической точки зрения это решение посылает безошибочный сигнал: ЕС не будет одурачен правительствами, которые игнорируют основные общие ценности; Выбирайте и наказывайте судей по вкусу или притесняйте свободные СМИ. Теперь у нее в руках оружие, ей больше не приходится мириться с уловками и обманными маневрами, которые Польша, например, годами использует, чтобы прикрыть свои намерения и тянуть время. ЕС сможет существовать только как сообщество, которое можно защитить. Внешне многого не хватает, но внутри она на правильном пути». 

sueddeutsche.de, 16.2.22 февраля XNUMX г .: «Полный арсенал», комментарий Томаса Киршнера. 

Но Киршнер с подозрением относится к исполнению приговора:

 «Но он (ЕС) еще не достиг своей цели. Об этом свидетельствует реакция Еврокомиссии. Она намерена «тщательно проанализировать» приговор, прежде чем приступит к разработке рекомендаций по реализации нового механизма. Как будто они не могли быть подготовлены давным-давно, ведь можно было предвидеть, как решит Люксембург. В Европарламенте, где президент Еврокомиссии фон дер Ляйен не появился на дебатах по этому вопросу в среду, люди справедливо возмущены. У Комиссии могут быть тактические причины для этого, такие как предстоящие выборы в Венгрии, но не может быть, чтобы ее нерешительность в вопросах верховенства закона выглядела как метод». 

sueddeutsche.de, 16.2.22 февраля XNUMX г .: «Полный арсенал», комментарий Томаса Киршнера. 

Замечательное предупреждение, которое приобретает особый смысл после европейского перелома в путинской войне против Украины. 

За решением Европейского суда наблюдали далеко за пределами Европы. В New York Times делается ссылка на тот же камень преткновения в реализации: "Время вынесения судебного решения делает приговор политически взрывоопасным. Через несколько недель в Венгрии выборы, и ЕС пытается сплотиться перед лицом российской агрессии против Украины (Путин на момент вынесения приговора еще не начал горячую войну)…» (nytimes.com, 16.002.2022 февраля XNUMX г .: «Высший европейский суд постановил, что ЕС может заморозить помощь Польше и Венгрии»). Об этом говорится в отчете NYT. Daniel Фройнд, Зеленый депутат Европарламента, заявив: «Украинский кризис привлекает внимание к этому процессу (выполнение постановления Европейского суда); в случае обострения ситуации в Украине будут предприняты активные усилия по объединению». Эти опасения стали еще более актуальными 24.2.2022 февраля XNUMX года, когда российские войска напали на Украину в нарушение международного права. Соседние государства-члены ЕС, включая Польшу и Венгрию, стали прямыми мишенями для беженцев из Украины и проводят огромную работу по их приему и размещению — это нужно ценить. Становится проблематичным, когда они делают публичные предложения, которые не были согласованы в НАТО или ЕС, такие как призыв политика ПиС и вице-премьера Польши Ярослав Качиньский, в НАТО создать вооруженные силы охраны НАТО для защиты грузов с гуманитарной помощью в Украину. Именно таких одиночных усилий Путин и ждет, чтобы разбить закрытый фронт НАТО и ЕС.

Это один из связующих моментов между первоначальным вопросом — постановлением Европейского суда о верховенстве закона — и войной Путина, которую я подробнее рассмотрю в следующих разделах. Возникает почти жуткий вопрос, все ли люди Владимир Путин, который делает все, чтобы ослабить НАТО и ЕС, будет способствовать тому, чтобы "конституционные нарушители", такие как Польша и Венгрия, были избавлены от санкций ЕС? Путина как «защитника» и «освободителя» тех, кого якобы преследует диктатура в Брюсселе? Нелепая идея. Должно быть другое решение проблемы верховенства закона в ЕС.

Незаконная война Путина - переломный момент

В течение нескольких месяцев, предшествовавших вторжению России в Украину, в СМИ было много слухов о том, действительно ли Путин осмелится применить грубую силу для вторжения в Украину, которую он назвал братской нацией, спустя 77 лет после окончания Второй мировой войны в Европе. развязать горячую войну. Идея войны была одинаково невообразима как для пожилых людей, доживших до конца войны в 1945 году, так и для молодых людей, выросших на угрожаемом, но мирном континенте. 

Но настоящие эксперты по Путину и специалисты по Кремлю уже не исключали опасности войны в Европе. "Если Путин хочет Великой России, сейчас настал подходящий момент", подписано Соня Зекри их доклад в Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 21.02.2022). Президент России неоднократно сетовал на упадок России как великой державы в конце холодной войны. Журналист Герман Лопес цитируется в New York Times более недавнее заявление Путина, который охарактеризовал падение Советского Союза как «величайшая геополитическая катастрофа века' означало и подразумевало, что он хотел обратить вспять этот крах. "Жалобы Путина менее идеологизированы - он не коммунист и не правит как коммунист - его волнуют собственные интересы: он хочет закрепить свою власть и ожидает еще большей поддержки дома от расширения глобальной сферы влияния России."(nytimes.com – Утро, 27.02.2022: «Война с демократиями»). 

Но Путин также руководствуется идеологическими идеями. Михаил Зыгарь, российский журналист и автор книги «Вся кремлевская рать — внутри двора Владимира Путина», — описывает в гостевой статье в New York Times это близкий друг и советник Путина, а также акционер банка «Россия». Юрий Ковальчук разрабатывал идеи по возвращению величия России. Ковальчук имеет докторскую степень по физике, но он не только человек науки, но и идеолог, чье мировоззрение состоит из православной христианской мистики, антиамериканских теорий заговора и гедонизма. (Гедонизм: этическое учение греческой философии, согласно которому высшей целью всего человеческого поведения в мире является состояние счастья души (sa Эпикур); Источник: энциклопедия Дудена в 3-х томах, Мангейм, 1976).

Зыгарь пишет в своей колонке в NYT, что, по мнению советников, за последние два года Путин полностью потерял интерес к настоящему. Экономические вопросы, социальные вопросы и пандемия вызывали у него отвращение. Вместо этого он и Ковальчук зациклены на прошлом (nytimes.com, 10.03.2022: «Как Владимир Путин потерял интерес к настоящему»).

Аналогично пишет Фрэнк Ниенхейзен в своем комментарии в Süddeutsche Zeitung: «Россия пытается вернуть самоуверенных соседей, бряцая оружием. Но запугивание не исправит разрушенную империю."(sueddeutsche.de, 23.02.2022: "Вчерашнее оружие Путина"; комментарий от Фрэнк Ниенхейзен).

Он отдавал приказы своим войскам вторжения, прочитав очень избирательную лекцию по истории России и Украины. Соня Зерки цитирует советскую пословицу: «Прошлое постоянно меняется». Пол Антон Крюгер канцлера Германии, который после своего многочасового разговора с Путиным в Москве сказал, что он, Шольц, принадлежит к поколению, для которого война в Европе стала немыслимой. "Это следует понимать скорее как моральный призыв, чем как описание ситуации.— отмечает Крюгер. "Потому что никто не олицетворяет тот факт, что война и ее угроза в Европе давно уже снова стали средством политики, чем человек, стоявший рядом с Шольцем в Кремле: президент России Владимир Путин.“(sueddeutsche.de, 20.02.2022 февраля XNUMX года: «Только Путин знает, будет ли война»).

И действительно, при посещении Олаф Шольц в Москве 15.02.2022, а также в ходе предыдущего визита Эммануэль Macron 7.02.2022 февраля XNUMX г. российские планы нападения давно назрели. Путин хвастался двумя своими посетителями и только делал вид, что шанс на мир еще есть. До и после своего визита в Москву Макрон неоднократно разговаривал с Путиным по телефону и контактировал с ним больше, чем с любым другим главой западного правительства. в Deutsche Welle сообщает, что французские дипломаты пришли к выводу, что глава Кремля не прочь вступить в переговоры с Парижем и другими европейскими столицами. И это несмотря на его первоначальный отказ разговаривать с европейцами вообще и только с президентом США Джо Байден быть признанным партнером по переговорам (ДВ, 6.02.2022:  «Дипломатическое наступление Макрона в Москве»). Визит Шольца в Москву неделей позже был описан в Tagesschau как «последний шанс на мир?» — хотя и со знаком вопроса (tagesschau.de, 15.02.2022: «Последний шанс на мир?»).

Путин превратил НАТО в жупел, называя предполагаемую угрозу России со стороны НАТО предлогом для нападения на Украину, несмотря на то, что Шольц и другие говорили ему, что вступление Украины в НАТО в настоящее время не является проблемой, и хотя Сторона НАТО неоднократно заявляла о нежелании вмешиваться в войну.

Всего через несколько дней, 24.02.2022 февраля XNUMX года, Путин дал волю ярости войны и отдал приказ о проведении «специальной военной операции» против наркоманов и неонацистов. Любой, кто говорит о войне в России, должен ожидать наказания.

Однако тот факт, что Путин солгал Макрону и Шольцу, возможно, способствовал тому, что НАТО и ЕС отреагировали с необычным единством. Сам Путин доказал, что верить его словам нельзя. Международный рейтинг России отрицательный и сейчас выглядит так:         

• В Совете Безопасности ООН 25.02.2022 февраля 7.03.2022 г. Россия смогла наложить вето на резолюцию против вторжения в Украину только своим вето (Источник: Федеральное агентство гражданского просвещения; Kurz & Knapp: Eight Questions on the War in Ukraine — March XNUMX, XNUMX)
• Генеральная Ассамблея ООН осудила вторжение 2.03.2022 марта 141 года 5 голосом против 35 при 21 воздержавшихся. Такое экстренное совещание было созвано впервые в 1950 веке. Всего с 11 года было проведено всего XNUMX таких экстренных совещаний (источник: см. выше).
• МОК рекомендует не допускать российских спортсменов к участию в международных соревнованиях.
• 28.02.2022 февраля XNUMX года ФИФА и УЕФА запретили России и Беларуси участвовать во всех клубных и национальных соревнованиях. В результате «РБ Лейпциг» без борьбы продвинулся на один круг в Лиге Европы, а московский «Спартак» исключен. Сборная России исключена из плей-офф чемпионата мира для Катара. Мало того, что большинство российских спортсменов больше не будет видно на мировой спортивной арене, исчезнут и логотипы большинства компаний и корпораций. (Источник:  голос Хайльбронн, 1.03.2022: "Россия больше не нужна в мировом спорте")
• 16.03.2022 марта XNUMX года Международный суд в Гааге, высшая судебная инстанция ООН, осудил нападение России на Украину как противоречащее международному праву. Это должно быть немедленно прекращено. Однако у суда нет полномочий привести приговор в исполнение, он кажется на первый взгляд лишь символическим. Отрывок из доклада Süddeutsche Zeitung Примечательно: «Россия утверждала в Суде, что утверждение Путина о том, что Украина совершает «геноцид» против лиц русского происхождения, не понималось буквально, по крайней мере, не по смыслу Конвенции о геноциде 1948 года» (sueddeutsche.de, 16.03.2022 марта XNUMX г.: «Очко за международное право»). Какое надуманное признание путинских паладинов.

Каким бы ни был исход путинской украинской авантюры, большая часть мира по-прежнему будет с подозрением относиться к российскому правительству. Преемники Путина столкнутся с горой вопросов без ответов. 

23.02.2022 февраля XNUMX г., за день до российского вторжения, — заявил официальный представитель французского правительства. Габриэль Атталь дилемма, в которую Путин поставил свою страну: наступление русского национализма, заново открывающего свое стремление к империи, угрожает основным принципам существования «нашей Европы». «Этот вызов европейской и международной безопасности стоит перед нами» (голос Хайльбронн, 24.02.2022).

Термин Zeitenwende у канцлера Германии Олаф Шольц использовал, чтобы описать в своем правительственном заявлении во время специального заседания Бундестага в воскресенье, 27.02.2022 февраля XNUMX года, какие экстраординарные последствия будет иметь атака, спровоцированная Путиным на суверенную соседнюю страну, Украину, для Германии и Европы:

«24 февраля 2022 года знаменуется поворотным моментом в истории нашего континента. Нападением на Украину российский президент хладнокровно начал агрессивную войну по одной причине: свобода украинцев ставит под вопрос его собственный деспотический режим. Это бесчеловечно. Это противоречит международному праву. Ничто и никто не может это оправдать.

...

В его основе лежит вопрос о том, может ли власть нарушить закон, позволим ли мы Путину повернуть время вспять, к великим державам 19-го века, или же у нас есть сила, чтобы установить ограничения для таких поджигателей войны, как Путин.

...

Война Путина означает поворотный момент, в том числе и для нашей внешней политики. Максимально возможное количество дипломатии, но без наивности, остается в силе. Но не быть наивным также означает не говорить ради разговора».

Олаф Шольц, внеочередная сессия Бундестага (27.02.2022 февраля XNUMX г.)

В конечном итоге выйти Олаф Шольц 27.02.2022 февраля XNUMX г. - полная переориентация внешней политики Германии и политики безопасности. в Хайльброннер Стимме называет это историческим поворотным моментом (голос Хайльбронн, 28.02.2022 февраля XNUMX г .: «Шольц объявляет об обновлении») и Кристин Танчинез подписала свой комментарий в той же газете термином «разворот»: «В то время как предыдущие правительства предпочитали переждать кризисы и надеялись на мантру «изменения через торговлю», коалиция светофора, наконец, делает столь необходимый разворот. Впервые оружие официально доставляется в страну, окруженную агрессором" (голос Хайльбронн, 28.02.2022: "Разворот"; мнение комментарий от Кристин Танчинез). 

Умереть New York Times пишет в докладе на внеочередном заседании Бундестага о кардинальном изменении направления не только во внешней и оборонной политике Германии, но и в отношении России. Термин «разворот», который обычно используется в дорожном движении, используется для яркого описания разворота (nytimes.com, 27.02.2022 февраля XNUMX г .: «Во внешней политике разворот: Германия увеличивает военные расходы, вооружает Украину»).

Вот основные направления новой внешней политики Германии и политики безопасности:

• «Без всяких «если» и «но» мы придерживаемся наших союзнических обязательств в НАТО» (Олаф Шольц в Бундестаге 27.02.2022 февраля XNUMX г.);

• Для необходимых инвестиций, лучшего оборудования, современного оборудования для развертывания и большего количества персонала создан специальный фонд Бундесвера в размере 100 миллиардов евро, закрепленный в Основном законе; 

• В соответствии с договоренностями в рамках НАТО Германия с немедленным вступлением в силу будет инвестировать в оборону более 2 процентов своего валового внутреннего продукта;

• Германия заблаговременно закупит современную замену устаревшим реактивным самолетам «Торнадо» для совместного использования ядерного оружия. (Тем временем принято предварительное решение по американскому боевому самолету F-35);

• Германия изменит курс, чтобы преодолеть импортную зависимость от отдельных поставщиков энергии. Федеральный канцлер объявил о быстром строительстве двух терминалов сжиженного газа в Брунсбюттеле и Вильгельмсхафене.

Еще до внеочередного заседания Бундестага 27.02.2022 февраля 2 года федеральное правительство приостановило строительство газопровода «Северный поток — 1.000» и объявило о поставке Украине 500 противотанковых средств и XNUMX зенитно-ракетных комплексов «Стингер».

Один отрывок в заявлении правительства поражает меня как особенно примечательный — он касается будущего Европы и Европейского Союза: 

«Поворотный момент затрагивает не только нашу страну, он затрагивает всю Европу. И в этом заключается вызов и возможность одновременно. Задача состоит в том, чтобы устойчиво и постоянно укреплять суверенитет Европейского Союза. Возможность заключается в том, что мы сохраняем единство, которое демонстрировали в течение последних нескольких дней, ключевое слово «пакет санкций». Для Германии и для всех других государств-членов ЕС это означает не просто спросить, что вы можете получить от Брюсселя для своей страны, но спросить: какое решение является лучшим для Союза?»

Олаф Шольц, внеочередная сессия Бундестага (27.02.2022 февраля XNUMX г.)

Шольц обращается к старым и новым вызовам, с которыми сталкивается ЕС в этот поворотный момент. Но он также говорит о шансах преодоления этих вызовов за счет единства стран-членов ЕС. Этот отрывок возвращает меня к отправной точке этой статьи, которая касается разобщения и раскола ЕС, а также изоляции, в которой оказались такие страны, как Польша и Венгрия, из-за своей националистической и авторитарной политики. В другом месте я спрошу, не дает ли поворотный момент Польше и Венгрии возможность преодолеть эту изоляцию и снова научиться мыслить европейскими категориями.

просчеты Путина

Было бы самонадеянно, если бы я хотел подробно изложить причины и предысторию путинской войны в нескольких разделах этой статьи, фактической отправной точкой которой является верховенство закона решение Европейского суда от 16.02.2022 февраля XNUMX г., а затем нарисовать линия, соединяющая два события. Это выходит далеко за рамки данной статьи. Тем не менее, я хотел бы обратиться к ключевому слову, которое, вероятно, все еще будет осложнять жизнь Путину и его стране даже после окончания войны — независимо от ее исхода: неверные суждения Путина, на которых основано его решение о вторжении в Украину.

Первые вопросы возникли, когда всего через несколько дней после вторжения русское наступление на Киев, несмотря на большое военное превосходство и огневую мощь, застопорилось по изначально непонятным причинам. По ходу дела мозаика крупных и мелких ошибок в подготовке к вторжению вылилась в общую картину, которая теперь ставит под сомнение гениальность Путина.

В этом контексте в заявлениях экспертов и сообщениях СМИ упоминались, в частности, три сложности, которые Путин недооценил или с которыми он, по-видимому, имел дело лишь поверхностно.

• Стойкость и боевой дух украинских военных и гражданского населения и лидерские качества Президента Украины Владимир Зеленский;

• Единство НАТО и ЕС, масштабы и направленность санкций определили и их влияние на российскую экономику и общество;

• Вопрос в том, как долго и насколько твердо большинство населения России будет стоять за их президентской войной.

(1) Военная и гражданская стойкость

"Путин провалил блицкриг" (голос Хайльбронн, 1.03.2022)

Трудно представить, чтобы сам Путин поверил тому, что сказали его солдаты в начале вторжения 24.02.2022 февраля XNUMX года: украинцы встречали их с цветами в руках как «освободителей». Не оправдалось и другое ожидание Путина: вторжение в Украину, которое планировалось как молниеносная война, через несколько дней закончится вторжением в Киев. Произошло обратное!

7.03.2022 марта 12 года – XNUMX-й день войны – Нью-Йорк Таймс что, по консервативным американским оценкам, украинские военные, которые во многом превосходили численностью, убили более 3.000 российских солдат. «Украинцы сбивали российские военные транспортники с десантниками, уничтожали вертолеты и пробивали бреши в российских военных колоннах американскими противотанковыми ракетами и турецкими беспилотниками». Согласно этому отчету, российские солдаты страдали как от низкого морального духа, так и от нехватки топлива. Заключение Нью Йорк Таймс:  "Европейские военные лидеры, которые когда-то боялись русских, теперь говорят, что не боятся российских сухопутных войск так, как раньше."(nytimes.com, 7.03.2022: «Поскольку российские военные спотыкаются, это замечают противники»). 15.03.2022 марта XNUMX года заголовок в Зюддойче Цайтунг: "Теперь Путин понимает, что перед вторжением в Украину его ввели в заблуждение.

Однако Путин осознал слабые стороны своих сухопутных войск и изменил свою стратегию. Украинский Генштаб сообщает, что сейчас россияне приступили к тотальному уничтожению гражданской инфраструктуры, жилья и средств к существованию (nytimes.com, 18.03.2022 марта XNUMX г.: «Военный прогресс России замедляется, но она делает успехи на юге и востоке»). Путин теперь разрушает средства к существованию людей, которых он только что назвал «братскими людьми».

То, как украинский президент действует в условиях кризиса в своей стране, чрезвычайно примечательно. Хериберт Прантл обозначает его в Süddeutsche Zeitung чем украинский Давид: "Он говорит с авторитетом мужественного самоутверждения и мужеством отчаяния, чье отчаяние не заметно, потому что он в мире с самим собой.(sueddeutsche.de, 13.03.2022 марта XNUMX г.: «Зеленский, украинский Давид»; колонка «Prantls Blick»). Тактически искусный, Зеленский обращается к российским военным и народу России с срочными призывами на языке оккупантов, провоцируя на размышления о том, могут ли военные цели Путина оправдать растущее число жертв. Другое дело, принесут ли призывы плоды. Они полезны, даже если со временем вызывают сомнения.

Следует упомянуть и сомнительную фигуру на пороге украинской беды: бывшего американского президента Дональд Трамп, который когда-то хотел заставить Селенского при нежелании американской военной помощи давать ему «грязь» для предвыборной кампании против Джо Байден доставлять. «Представьте, если бы это произошло во времена Трампа», — пишет он. Иоахим Кеппнер в комментарии в Süddeutsche Zeitung и резко рисует эту картину: «Если бы Путин отдал приказ о вторжении всего на полтора года раньше… Джо Байден правит, который теперь призывает к единству свободного мира и отправляет солдат 82-й воздушно-десантной дивизии к восточной границе НАТО в качестве сдерживающего фактора... В Вашингтоне вместо этого напакостил бы тот политический клоун-ужастик, который сейчас льстит Путину, как "гениально" и "умно" он ведет агрессивную войну против безнадежно побежденной Украины."(sueddeutsche.de, 27.02.2022 февраля XNUMX г.: «Путин все-таки выбрал не то время»; комментарий от Иоахим капитан).   

Кеппнер имеет в виду похвалу Трампа Путину, которую он публично обнародовал в интервью 22.02.2022 февраля XNUMX года — после того, как Путин перебросил войска на восток Украины. "Это самый большой миротворческий контингент, который я когда-либо видел. Там было больше танков, чем я когда-либо видел' прохрипел Трамп (sueddeutsche.de, 23.02.2022 февраля XNUMX г.: Как экс-президент Трамп наносит удар в спину своему преемнику»).

"Байден создан для настоящего момента", цитирует Хьюберт Ветцель в подробном отчете из Вашингтона бывший сотрудник ЦРУ Марк Полимеропулос, который несколько лет отвечал за секретные миссии ЦРУ в Европе и России. "Европа всегда была главным полем битвы в нашей борьбе с Россией. А Украина была эпицентром.Ветцель пишет:Джо Байден это ночь Дональд Трамп, только по этой причине многие европейцы в восторге от того, что он сейчас президент.«Байден — человек, который знает холодную войну не только по кино — и всегда считал Путина опасным».sueddeutsche.de, 21.03.2022: «Байден идеально подходит для этого момента»).

Как и в предыдущих сообщениях, я мог бы снова поднять вопрос о том, что может произойти, если Трамп вернется в Белый дом в 2024 году. Но путинская война также вызвала переосмысление в США — будет ли она политическим поворотным моментом для Республиканской партии Трампа, пока совершенно неизвестно. В отчете New York Times Заявления политиков с обеих сторон политического спектра, предполагающие смещение акцентов в Соединенных Штатах. «Украина заставила многих республиканцев задуматься о важности международных союзов», — заявил конгрессмен-республиканец. Том Коул из Оклахомы. «Другие страны не всегда просто обуза. Они также часто являются активом», — сказал сенатор. Крис Кунс, демократ от Делавэра и близкое доверенное лицо президента Байдена, отметил, что нужно вернуться к событиям 9 сентября (террористические атаки 11 сентября 11.09.2001 г.), чтобы увидеть такое сплоченное взаимодействие (nytimes.com,15.03.2022 марта XNUMX г.: «Украинская война меняет повестку дня в Конгрессе, расширяя возможности центра»). 

Лабораторной проверкой того, действительно ли республиканцы достаточно сильны, чтобы освободиться от Трамповского «Америка прежде всего» и от трампизма, станет выдвижение кандидата на президентских выборах 2024 года. В упомянутом отчете Süddeutsche Zeitung из Хьюберт Ветцель Есть важное примечание: "Имя Трампа часто упоминается в Вашингтоне, сопровождаемое вздохом облегчения". К 2024 году по реке Потомак еще много воды утечет, но - какая ирония судьбы: достоинство всех вещей Владимир Путин, которым Трамп всегда восхищался и почти боготворил, испортить планы Трампа по переизбранию в Белый дом? 

(2) Единство НАТО и ЕС

Президент России не только недооценил военное сопротивление своим войскам, но и, исходя из предыдущего опыта, не учел нынешнее единство НАТО и ЕС. Путину следовало бы знать лучше, потому что еще до начала вторжения политики из Европы и США предупреждали его о беспрецедентном пакете санкций. Путин не поверил предупреждениям и проигнорировал их. 

Ярослав Грицак, историк и профессор Украинского католического университета во Львове, описывает в гостевой статье в New York Times Два ошибочных суждения Путина: (уже упомянутое) ожидание того, что российские войска будут встречены цветами, когда они вторгнутся. И в этой надежде и ожидании — подобно тому, что произошло после войны с Грузией в 2008 году — Запад также молча проглотит агрессию против Украины. "Но Украина встретила новую российскую агрессию с героическим мужеством – и объединила Запад.Историк Грицак, недавно опубликовавший работу по истории Украины, противопоставляет историческим фактам путинское чтение на кофейной гуще о том, что Украина и Россия на самом деле являются одной страной, а Украины не существует: 

«Украинцы и русские принципиально не различаются ни по языку, ни по религии, ни по культуре — они относительно близки в этом отношении — главное различие заключается в их политических традициях. Короче говоря, демократическая революция в России практически невозможна, а прочное авторитарное правительство практически невозможно в Украине». 

nytimes.com, 19.03.2022: «Путин глубоко просчитался в отношении Украины», гостевая статья Ярослава Грицака

20.02.2022 февраля XNUMX г., за четыре дня до российского вторжения, председатель Еврокомиссии подал в отставку. Урсула фон дер Лайен на случай вторжения российской армии на территорию Украины — «крупный пакет санкций», который министры иностранных дел ЕС одобрили 21.02.2022 февраля XNUMX года. Пакет был составлен в тесном сотрудничестве с партнерами, включая США и Великобританию, и направлен, в частности, на то, чтобы отрезать Россию от международных финансовых рынков и использовать экспортное эмбарго для предотвращения экспорта товаров и технологий, в которых Россия остро нуждается. модернизировать и диверсифицировать свою экономику» - от добычи нефти, газа и угля (sueddeutsche.de, 21.01.2022 января XNUMX г.: «ЕС планирует всеобъемлющие санкции против России»).    

В видеосвязи стран-членов НАТО по существу было решено следующее:

• Четкое обязательство о взаимопомощи в соответствии со статьей 5 договора НАТО.
• Поставки оружия в Украину.
• Размещение войск в Польше и странах Балтии (позднее также в странах юго-восточного фланга НАТО).
• Активное вмешательство НАТО в войну на Украине было исключено.

Председатель СДПГ подытожил положение дел после признания Путиным части восточной Украины «независимыми народными республиками» и непосредственно перед вторжением России Ларс Клингбейл вместе в нескольких предложениях:

«Владимир Путин недооценил решимость и единство Евросоюза и США. Хорошо, насколько сплочены ЕС и трансатлантические партнеры в этой ситуации. Путин изолировал себя на международном уровне и заплатит за это высокую цену. Теперь он должен внести эффективный вклад в предотвращение дальнейшей эскалации ситуации». 

информационный бюллетень@spd.de, 22.02.2022: «Путин шлепнул протянутую руку Европы»

Курт Кистер написал в комментарии в Зюддойче Цайтунг: 

"Неясно, как долго Украина сможет продержаться в военном отношении, возможно, Стрела (зенитные ракеты, поставленные Германией) поможет. Но столь же неясно, не будет ли это вторжение означать и политический конец российского президента. В результате гигантского просчета Путин начал войну, последствия которой, по его мнению, были несколько больше, чем аннексия Крыма. Однако он добился почти полного международного запрета России». 

sueddeutsche.de, 3.03.2022: "Путин и его гигантское заблуждение", комментарий Курта Кистера)

Частично это неправильное суждение было также связано с объемом санкционного пакета ЕС и других западных государств. Долгосрочные последствия для российской экономики пока оценить невозможно, но сообщения в прессе указывают на то, что они имеют место.

Умереть Хайльброннер Стимме сообщил 3.03.2022, что стоимость рубля «погрузилась в пропасть» (голос Хайльбронн, 3.03.2022: «Война ввергает Украину и Россию в хаос»). в New York Times добавляет, что за последний месяц рубль потерял почти половину своей стоимости. Цены на основные продукты питания резко выросли. Московская биржа закрыта с началом войны; центральный банк ввел строгий контроль за капиталом, который запрещает предприятиям снимать более 6 долларов в течение следующих 5.000 месяцев (nytimes.com, 10.03.2022 марта 24.03.2022 г .: «Перед лицом экономической катастрофы Путин говорит о национализации западного бизнеса»). Торги акциями на бирже возобновились 33 марта XNUMX года. Однако на торги обращались акции только XNUMX российских компаний (АРД Тагесшау от 24.03.2022).

официальный представитель Путина Дмитрий Песков признал, что западные санкции были серьезным ударом (голос Хайльбронн, 3.03.2022).

Также американский экономист и лауреат Нобелевской премии Пол Кругман ссылается в своей колонке в New York Times о военных просчетах Путина. Путин ожидал, иметь возможность быстро пройти к Киеву с небольшим и легковооруженным отрядом и одержать быструю победу. Кругман описывает экономические санкции как «очень эффективные»; Путин их не ожидал из-за опыта с аннексией Крыма. Кругман пишет: «Пока что давление на российскую экономику кажется крайне эффективным; в российской торговле это затрагивает даже товары, которые не были официально разрешены. Финансовые ограничения затруднили торговлю товарами с Россией, даже покупку нефти. Опасения новых санкций, а также общие опасения, что западные институты, которые, как представляется, помогают Путину, подвергаются грубому обращению со стороны властей, привели к широкому распространению самосанкций даже в отношении формально разрешенных товаров.«(nytimes.com, 4.03.2022: «Выход из игры: еще один большой просчет Путина»). 

Нет сомнений, что введенные санкции сказываются и на экономике Запада. Сообщение от Хайльброннер Стимме Эффект: «По мнению финансовых экспертов, экономические последствия российских санкций в Германии ограничены. Мерам против российского Центробанка приписывается наибольшее влияние» (голос Хайльбронн, 21.03.2022 марта XNUMX г.: «Действие санкций»). Однако санкции не оказывают такого же влияния на западную экономику, потому что связи с Россией не во всех областях одинаковы.

После того, как ряд транснациональных компаний и сетевых магазинов закрыли свои фабрики и магазины в России, например Ikea, McDonald's и другие, Путин рассматривает возможность конфискации их активов и национализации компаний, чтобы сохранить пострадавшие рабочие места (nytimes.com, 10.03.2022 марта XNUMX г.: «Перед лицом экономической катастрофы Путин говорит о национализации западного бизнеса»). Такой шаг будет иметь долгосрочные последствия. Неважно, чем закончится война и что может произойти в России после этого, любая западная компания дважды подумает, прежде чем снова инвестировать в Россию. 

(3) Поворотный момент и в России? — Насколько сплочено население за путинской войной?

В настоящее время трудно дать однозначный ответ на вопрос, насколько сплочено население России за путинскую войну. Наблюдая за ликующими толпами в московском стадионе «Лужники» и за его пределами на мероприятии, посвященном 8-й годовщине аннексии Крыма, можно было бы сделать вывод, что вся Россия на 100 процентов «на борту». Однако, если оценить давление, оказываемое власть имущими на население, угрозу наказания даже для людей, употребляющих слово «война» вопреки официальной терминологии, или жестокое полицейское насилие, которым обрабатываются даже небольшие подходы к общественному протесту. борются, из этого следует сделать вывод: Путин не доверяет своим соотечественникам. Вы вынуждены стоять за ним. 

До каких пор они будут мириться с тем, что «спецоперация» направлена ​​только на «избавление» Украины от «наркозависимых неонацистов»? До каких пор они будут верить, что «братские люди» ведут исследования и разработки оружия массового поражения и биологического оружия вместе с военными США прямо на границе с Россией? Такие "истории" рассказывали Василий Небензя, постоянный представитель России при ООН 11.03.2022 марта XNUMX года в Совете Безопасности ООН. «Гнусная ложь даже для российского пропагандистского аппарата, работающего в эти времена на полную мощность», — цитирует издание Süddeutsche Zeitung плюс немецкие и американские дипломаты. Также бездоказательно заявление Москвы о том, что России пришлось захватить Чернобыль, чтобы помешать Украине создать «грязную» радиологическую бомбу (sueddeutsche.de, 29.03.2022: «Самая опасная ложь»). Общеизвестно, что во время войны правда умирает первой. Американцы говорили подобную ложь много лет назад в Совете Безопасности, чтобы оправдать Вторую войну в Ираке.

Сделано незадолго до русского вторжения Мадлен Олбрайт (Госсекретарь США в 1997-2001 гг.) дает прогноз, который вселяет надежду и страх одновременно: «Путин должен знать, что вторая холодная война не обязательно закончится хорошо для России – несмотря на ее ядерный арсенал. США имеют сильных союзников практически на всех континентах — среди друзей Путина сейчас есть такие фигуры, как Башар аль-Асад, Александр Лукашенко и Ким Чен Ын“(nytimes.com, 23.02.2202 февраля XNUMX г .: «Путин совершает историческую ошибку»; гостевой пост от Мадлен Олбрайт). Среди прочего она описывает, как она была первым высокопоставленным американским дипломатом, впервые встретившимся с преемником Ельцина Путиным в начале 2000 года: Союз развалится бы. В свое время она отметила о своем разговоре с Путиным: "Путину стыдно за то, что случилось с его страной, и он полон решимости восстановить ее величие». Мадлен Олбрайт имеет свой гостевой пост в New York Times подпись с прогнозом: "Путин совершает историческую ошибку.' Пророчество преданного делу дипломата с увлекательной историей жизни: Мадлен Олбрайт умер через месяц, 23.03.2022 марта XNUMX года.

Вряд ли простые россияне мыслят так дальновидно в настоящее время Мадлен Олбрайт сделано. Но с увеличением продолжительности и жестокости войны некоторые люди задаются вопросом, должна ли сначала быть разрушена вся основа их средств к существованию, прежде чем братский украинский народ можно будет «вернуть домой»? Как и американцам во время войны во Вьетнаме, российскому правительству придется пройти через горький опыт: по мере увеличения количества гробов с погибшими солдатами, возвращающимися из Украины, энтузиазм населения в отношении войны будет падать. 

Умереть New York Times сообщает на 16.03.2022 марта 20 г. за первые 7.000 дней войны более 14.000 погибших российских воинов и около 21.000 - 4 раненых. 36 русских генерала погибли. Газета опирается на осторожные оценки спецслужб США. Конкретное сравнение делает эти цифры потерь особенно яркими для американцев: Во время XNUMX-дневной битвы за остров Тихого океана Iwo Jima почти 7.000 морских пехотинцев США погибли во время Второй мировой войны; Армия Путина уже зафиксировала новые потери за 20 дней. Количество погибших российских солдат превышает количество погибших американцев в Ираке и Афганистане вместе взятых (nytimes.com, 16.03.2022: «По мере роста числа погибших в российских войсках боевой дух становится проблемой, говорят официальные лица»).

"Помимо географии, Путин считает «Россию» высшим существом, очень великим чувством, чем-то вечным.", пишет Курт Кистер в Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 26.02.2022: "Человек взлетает"). Такое метафизическое понимание государства не может поддерживаться в долгосрочной перспективе — и даже при сильном государственном принуждении. Его публичные выступления с начала вторжения показывают, что Путин осознает эту проблему и насколько он напряжен по этому поводу. в Süddeutsche Zeitung сообщает об эмоционально заряженном программном выступлении, которое он произнес 16.03.2022 марта XNUMX года на совещании с несколькими главами регионов, хотя на совещании в первую очередь должны были быть затронуты экономические вопросы и последствия санкций. В то время как министр иностранных дел России Сергей Лавров намекнув на возможность переговорного решения, в тот же день Путин вытащил мяч из рук Запада. Там выходцев из России теперь «по-настоящему травили бы, русскую музыку, культуру и литературу запретили бы. Запад пытался «упразднить Россию», а Путин дошел до того, что сравнил ситуацию с погромами в Германии XNUMX-х годов. Но Путин резко обрушился не только на Запад, но и на сочувствующих ему россиян. Он назвал их «пятой колонной», «подонками и предателями» (sueddeutsche.de, 17.03.2022: "Подонки и предатели"). Эти опрометчивые заявления, а также угрозы расправы над СМИ и людьми, которые не следуют официальной терминологии, показывают, на мой взгляд, что Путин не доверяет своим соотечественникам. Слежка, а также пропаганда были усилены — ничто из этого не говорит о внутренней силе системы.

Я не хочу рассуждать о ходе и продолжительности войны и о том, чем она может закончиться рано или поздно. «Чем дольше затягивается война, тем больше становится для Путина диспропорция между усилиями и результатом», — пишет Густав Зайбт в Зюддойче Цайтунг». Путинский режим не готов к отступлениям и компромиссам, но это не только его проблема(sueddeutsche.de, 17.03.2022: "В итоге"). Количество игроков на поле боя и вокруг него растет. Китай активно участвует в политике и, прежде всего, в экономике. Китайский правитель Си Цзиньпин Очевидно, они пытаются вести политику качелей: на церемонии открытия зимних Олимпийских игр 4.02.2022 февраля 2.03.2022 года казалось, что ни один лист бумаги между Си и Путиным не уместился в их оппозиции Западу. Китай воздержался при голосовании по резолюции по Украине в Генассамблее ООН XNUMX марта XNUMX года. «Дилемма Китая и Украины» — заголовок доклада из Пекина в «Зюддойче цайтунг»  (sueddeutsche.de, 23.02.2022). В другом сообщении СЗ балансирование Пекина описывается как попытка представить внешнему миру нейтральную посредническую силу в украинском конфликте, в то время как дома распространяется российская пропаганда, вплоть до выбора слов. «Миротворцы здесь, поджигатели там» — «Этот балансирующий акт небезопасен для президента Китая, который осенью хочет получить еще один срок в качестве лидера партии»… «Если стратегия Пекина потерпит неудачу, это может иметь и внутриполитические последствия. Китайская экономика слабеет, санкции против России давят на мировую экономику. Санкций со стороны Запада или усиления изоляции должен избегать сам Пекин» (sueddeutsche.de, 22.02.2022 февраля XNUMX г.: «До каких пор Пекин будет верен Путину?»).

В какой-то момент, после окончания горячей войны в Украине, появятся новые соображения о будущей концепции безопасности в Европе. Это будет – если Россия захочет участвовать – возможно только после правления Путина. Время: Полностью открыто!

Поворотный момент – также в Польше и Венгрии?

После этих заявлений и размышлений о путинской войне против Украины, которая в основном направлена ​​против западных идей свободы, верховенства права и демократии и коренным образом изменила Европу, вернемся к исходному пункту этой статьи: внутренней ситуации и, в частности, нерешенные проблемы Евросоюза. Стержнем моего выступления должна стать проблема верховенства права после решения Европейского суда против Польши и Венгрии от 16.02.2022 февраля XNUMX года и проблема беженцев, которая особенно обострилась в результате путинской войны. Война выдвинула на первый план целый ряд других вопросов, таких как безопасность в Европе, обороноспособность европейских государств и обеспечение энергетических потребностей ЕС. Но «старые» проблемы никуда не делись и тоже освещаются в прессе.

В комментарии к мнению Хайльброннер Стимме обеспечивает Кристофер Зидлер единый подход ЕС и быстрое принятие хорошо подготовленных санкций против России. Он цитирует декларацию саммита встречи глав государств и правительств в Версале 10/11.03.2022 марта XNUMX года о целях достижения энергетической, экономической и военной независимости ЕС: «ЯЧто бросается в глаза, так это обязательство увеличивать расходы на вооружения и постепенный отказ от импорта ископаемого топлива из России.Описывая будущий ЕС, Зидлер использует термин «независимые государства Европы», которые в будущем должны быть в состоянии отстаивать собственную модель свободы и жизни в мире, полном новых опасностей. Но добавляет — ослабляя надежды убеждённых европейцев: «Но впереди еще долгий путь, ведь присущие Европе противоречия и конфликты не исчезли в одночасье."(голос Хайльбронн, 12.03.2022 марта XNUMX г.: «Независимые государства Европы»; мнение комментарий от Кристофер Зидлер). 

На самом деле, они все еще там, старые конфликты, такие как верховенство права и выполнение решения Европейского суда от 16.02.2022 февраля XNUMX года. Сохраняется многолетняя тупиковая ситуация вокруг европейской концепции по теме «беженцы, убежище и миграция», необходимость в которой вновь стала очевидной в последние недели. Для беженцев из Украины ЕС очень быстро нашел подходящее соглашение. А как же беженцы из других стран, например из Сирии. В настоящее время в ЕС существует два типа законов о беженцах, и они не могут быть постоянными. 

Насколько актуальны эти старые противоречия и конфликты? Или они будут отброшены далеко вниз или даже за кулисы новой энергетической политики, экономических и военных вызовов? 

Мой скептицизм усилился, когда 3.03.2022 марта XNUMX г. Хайльброннер Стимме отчет dpa из 4 строк был опубликован в разделе «Краткие заметки» на странице 13: 2.03.2022 марта XNUMX года Комиссия ЕС представила рекомендации по реализации правил ЕС по сокращению средств в случае нарушения верховенства права (голос Хайльбронн, 3.03.2022 марта XNUMX г .: «Руководство представлено»). Но играют ли они сейчас какую-либо роль в политическом бизнесе Польши и Венгрии? Со смешанными чувствами я читал о продолжающихся дискуссиях в Польше после российского вторжения в Украину: 

«Польша встречает разворот в Германии не только с радостью — исходя из убеждения, что она была права в своей оценке путинской России, — но и с характерным для страны прагматизмом»…

– «Долгие годы пацифистская и «чувствительная к России» Германия воспринималась большинством политической элиты на Висле как ненадежное и непостоянное государство, на которое нельзя было рассчитывать в случае угрозы с Востока. К этому добавились Северный поток 1 и 2, которые противоречили польским и центральноевропейским интересам и навсегда с недальновидностью восточной политики. Ангела Меркель останется на связи».

— В Варшаве вопрос в том, как долго продлится инициированное Олафом Шольцем изменение, как долго Берлин будет говорить «по-польски», когда речь идет об угрозе свободному миру со стороны агрессивных действий России. Политики всех лагерей ломают голову над тем, как долго Германия будет оставаться на своем новом «реалистичном» пути».

журнал ipg, 4.3.22; Бартош Рыдлински: «День, когда Берлин заговорил по-польски»

Ученый Бартош Рыдлински из Института политических наук при Университете кардинала Стефана Вышинского в Варшаве держит зеркало немецкой политики: подход «изменения через сближение/торговлю» не только оказался неэффективным, но и цинично использовался режимом Путина.

Но Рыдлинский показывает и другой аспект: он называет все еще открытым статус дискуссий в польской правящей партии и использует слово «шанс» для определения будущих отношений между Германией и Польшей, которое также используется для улучшения отношений между Польшей и ЕС должен:

Однако также неясно, как правящая партия Польши «Право и справедливость» (PiS) будет реагировать в долгосрочной перспективе. С одной стороны, премьер-министр Польши празднует Матеуш Моравецки после воскресной речи Шольца торжествует, потому что его визит в Берлин накануне, как он утверждает, «потряс совесть Германии». С другой стороны, мы должны помнить, что вице-премьер-министр Ярослав Качиньский в еженедельной газете в январе сетей заявил: «Название «Четвертый рейх» (...) законно. Немцы открыто заявляют, что они решают (...). она спрос официальное признание превосходства Германии. И можно, в некотором роде, поблагодарить новую германскую коалицию за то, что она расставила все по местам, провозгласив цель создания европейского федеративного государства, разумеется, под их руководством.

...

Так что может получиться так, что польские национальные правые должны перестать видеть в Германии угрозу – так же, как Германия пересмотрела свое отношение к России. Даже избиратели ПиС могли бы увидеть в более тесном сотрудничестве между Варшавой и Берлином возможность повысить свою безопасность».

журнал ipg, 4.3.22; Бартош Рыдински: «День, когда Берлин заговорил по-польски»

Проблемы ЕС с предстоящим выполнением решения Европейского суда – в основном речь идет о защите европейских ценностей – ясно обозначены этими вкладами в дискуссию из Польши: ЕС для Польши и Венгрии — это большие деньги. 

Умереть New York Times описывает еще одно направление современной польской политики, о котором мало говорят, о котором, вероятно, не уместно говорить в данный момент: «Правопопулистское правительство Польши пытается стряхнуть с себя репутацию упорного возмутителя спокойствия в Европе или, по крайней мере, чтобы скрыть это. Сейчас она находится в центре событий, и Брюссель, и Соединенные Штаты обхаживают ее как столп западной солидарности и безопасности. Но хотя нет никаких признаков отказа от многочисленных споров с Европейским союзом, Польша, которая также препиралась с Вашингтоном, переориентировалась на то, чтобы стать незаменимым и надежным союзником» (nytimes.com, 25.03.2022: «Долгое время находясь на окраине Европы, Польша занимает центральное место, поскольку война бушует в Украине»).

Следует описать еще один процесс из серии попыток переориентации Польши:

С поездкой глав правительств Польши, Чехии и Словении 15.03.2022 марта XNUMX г., которая также Ярослав Качиньский, польский "силач" принимал участие, сделки New York Times в подробном отчете. Отмечается, в частности, что Качиньский не делал никаких заявлений о мотивах поездки. «Помимо моральной поддержки Киева, никакой конкретной помощи европейские лидеры не принесли. Поездка на поезде, однако, помогла Качиньскому сохранить прежние восторженные отношения с самыми известными европейским фанатами Путина (например, Марин Ле Пен и Маттео Сальвини (англ. – или даже самому Путину».

Польская оппозиция назвала поездку политическим трюком. Так же судите Рышард Шнепф, бывший посол Польши в США: «Учитывая его (Качиньского) отношение к ЕС, мы очень обеспокоены его внезапным и довольно рискованным путешествием на поезде. Он просто занимается пиаром и пытается возместить ущерб, нанесенный Европе годами подрыва ЕС и пререканий с друзьями Путина».nytimes.com, 18.03.2022 марта XNUMX г.: «Война на Украине приводит к политическим преобразованиям в Польше»). 

Вопрос о том, приведут ли нынешние дискуссии в Польше к фундаментальному переосмыслению отношений Польши с ЕС и изменится ли отношение Польши к проблеме беженцев, убежища и миграции, до сих пор кажется совершенно без ответа.

Йозеф Кельнбергер дает комментарий в Süddeutsche Zeitung четкие ответы:

«Антидемократическая, нелиберальная, коррумпированная система Орбана не исчезла 24 февраля. Атака на разделение властей не прекратилась и в Польше, где правительство хочет подчинить судебную систему своей воле и игнорировать европейскую юриспруденцию. Если бы ЕС прекратил разбирательство против двух стран под впечатлением украинского кризиса, он пожертвовал бы своим ядром. Тогда она могла бы также упразднить себя.

...

Похоже, что правительства в Варшаве и Будапеште рассчитывают на какую-то скидку на верховенство закона за их действия в украинском кризисе. Не может быть. Так что остается ненамного больше, чем надежда на то, что ЕС, сплоченный образом Путина как врага, тоже сплотится в этом вопросе. Однако в последнее время между двумя странами появились разногласия. Польское правительство пытается, по крайней мере вполсилы, найти решения с ЕС. Также их сдерживающее влияние на Виктор Орбан Именно благодаря этому ЕС до сих пор удавалось единогласно вводить все санкции против Путина. Орбан хочет продолжать вести дела с Путиным и думает только о собственной выгоде. Через несколько недель его могут выгнать венгерские избиратели. Этим вы также окажете ЕС услугу». 

sueddeutsche.de, 10.03.2022 марта XNUMX г .: «Единство в опасности», комментарий Йозефа Кельнбергера.

Заявления Кельнбергера звучат пессимистично. Возможно, он догадывается, на какие ухищрения могут пойти органы ЕС, чтобы отсрочить давно назревшие решения. В комментарии проясняется одно: ЕС не должен компенсировать «грехи» Польши и Венгрии с точки зрения европейских ценностей, верховенства права и признания Европейского суда, равно как и блокирующее отношение к европейской концепции беженцев против нынешнего вклады в европейское единство против Путина и выступления при приеме беженцев из Украины. Именно эти достижения, эта «новая гостеприимная культура» стран Восточной Европы замечательны. Польша приняла, разместила и работает над обеспечением ухода за более чем 2 миллионами человек, в основном женщинами и детьми. Вопрос в том, распространит ли страна эту «культуру гостеприимства» на других беженцев и не будет ли больше блокировать европейскую концепцию. Правительство ПиС в Варшаве не имеет явного большинства в парламенте и зависит от поддержки радикальных противников ЕС. Поэтому неясно, достаточно ли сильна ПиС, чтобы действительно урегулировать многолетние споры с Брюсселем.

Как только дело дойдет до конкретного выполнения решения Европейского суда, когда на самом деле речь пойдет о принудительном сокращении финансирования для Польши и Венгрии, на всех уровнях ЕС начнутся горячие и эмоциональные дискуссии. Сокращение финансирования, санкции против стран-членов ЕС? Понятие санкций приобрело совершенно иное измерение и значение с началом путинской войны. Россия, агрессор, нарушивший международное право, подвергается санкциям. А Польша и Венгрия? Как можно наказать, например, Польшу, которая, по данным журнала ZDF heute-journal от 26.03.2022 марта 26.03.2022 года, стала «прифронтовым государством»? Можно ли грозить «прифронтовому государству» судебным решением после того, как «прифронтовое государство» Польша стала ключевым хабом поддержки Украины оружием, военной техникой и гражданскими товарами? XNUMX марта XNUMX года президент США Джо Байден выступил с исторической речью в Варшаве и охарактеризовал войну на Украине как борьбу между демократией и самодержавием, между порядком, основанным на правилах, и правительством грубой силы (nytimes.com, 26.03.2022: «В пламенной речи Байден предупреждает о битве между« свободой и репрессиями »»).

Но – помимо всех упомянутых открытых вопросов и неопределенностей – есть и другие вопросы: какой вес имеют все слова и дела против путинской войны и за единство Запада, если осужденные «грешники» наконец используют путинскую агрессию, чтобы выбраться из беды? хотел уйти?

Как переломный момент в конечном итоге повлияет на текущую и будущую политику Польши? Польский премьер-министр Матеуш Моравецки берет на себя ответственность за «потрясение совести Германии» своим визитом в Берлин 26.02.2022 февраля XNUMX г. Олаф Шольц способствовали поворотному моменту, о котором было объявлено на следующий день. Воспользуется ли правительство в Варшаве возможностью, открывающейся в этот поворотный момент в Европе, и попытается ли снова научиться думать и говорить по-европейски? Ответ также зависит не в последнюю очередь от выборов, которые состоятся в Венгрии 3.04.2022 апреля XNUMX года. Должен Виктор Орбан проголосовав, польское правительство потеряет своего ключевого союзника Брюсселя и будет вынуждено изменить свою позицию, чтобы не оставаться в одиночестве и изоляции.

Поворотный момент в Венгрии? — 3 апреля состоятся выборы. 

Подобно националистическим и популистским партиям и политикам в других странах Европы - и даже как Дональд Трамп в США – увидимся Виктор Орбан перед выборами в Венгрии 3.04.2022 апреля XNUMX года он столкнулся со своими прежними отношениями с Путиным. Орбан долгое время был самым большим сторонником Кремля в Европе. Оппозиция представила избирателям следующую альтернативу: «Орбан и Путин или Запад и Европа». New York Times сообщил, что партия Орбана Фидес незначительно опережает в опросах и поддерживается широкой фалангой проправительственных СМИ, которые изображают Орбана как оплот против кровопролития, распространяющегося на Венгрию (nytimes.com, 18.03.2022 марта XNUMX г.: «Война на Украине приводит к политическим преобразованиям в Польше»). 

подобные отчеты Кэтрин Кальвейт из Будапешта в Зюддойче Цайтунг: "За две недели до парламентских выборов в Венгрии инсценированы Виктор Орбан как князь мира и защитник свободы. Его противники чувствуют, что они перенеслись в коммунистические времена.Одна фраза в отчете Кальвейта звучит пессимистично: «Многие интеллектуалы больше не верят в демократическое пробуждение(sueddeutsche.de, 18.03.2022 марта XNUMX г.: «Мастер пропаганды»). 

Обозреватель NYT видит это по контрасту. Мишель Голдберг шанс для оппозиции победить автократа Орбана впервые более чем за десятилетие. Отчет Голдберга также дает понять, насколько разделено венгерское общество и насколько глубоким и фундаментальным будет решение, принятое на выборах. цитируется Питер Марки-Зей, совместный ведущий кандидат от 6 оппозиционных партий, выступающих против Орбана Фидес слились. Марки-Зай сказал, что Венгрия теперь должна выбирать между двумя мирами: Владимир Путинs Россия или либеральный Запад. "Путин и Орбан принадлежат автократическому, репрессивному, бедному и коррумпированному миру, и мы должны выбрать Европу, Запад, НАТО, демократию, верховенство закона, свободу прессы, совсем другой мир" (nytimes.com, 18.03.2022: «Депеша из Венгрии: Человек, пытающийся вернуть свою страну в свободный мир»).

Список кандидатов от оппозиции показывает все стройки в венгерской политике, все спорные моменты между Брюсселем и Будапештом и, прежде всего, показывает, насколько далеко орбановская Венгрия отошла от ценностей Евросоюза. Отсюда становится понятным, почему многие интеллектуалы больше не верят в демократическое пробуждение. Этот скептицизм звучит и в заявлениях в интервью Ференц Лацо, доцент кафедры истории Маастрихтского университета: 

«Я бы поставил свои деньги на то, что у оппозиции будет больше голосов, чем у Орбана. партия фидес, что, но Фидес сохраняет свое парламентское большинство. Разделение избирательных округов Венгрии настолько сфальсифицировано, что оппозиция должна победить с отрывом от 4 до 5 процентов, чтобы сформировать правительство. Ресурсы с обеих сторон распределены очень неравномерно. Бессовестное присвоение государственных средств Фидес в. Тем не менее, я верю, что результат будет очень близким. У оппозиции есть все шансы набрать наибольшее количество голосов. Но для победы на выборах требуется нечто большее». 

журнал ipg, 25.03.2022: "Общими силами", интервью с Ференцем Лацо

Лацо отмечает, что венгерское население очень проевропейское. И развлекается - с прицелом на события в Венгрии Виктор Орбан — зеркало перед ЕС:

 «Многие находят… реакцию Европы на действия Орбана с 2010 года весьма разочаровывающей. После переходного процесса и множества критериев вступления, которым Венгрия должна была соответствовать, оппозиция надеялась и, вероятно, также ожидала, что ЕС будет гораздо более жестко реагировать на демократический упадок страны. Оппозиция оставалась позитивно настроенной по отношению к Европе и Западу, в то время как Орбан нарушал фундаментальные нормы все более наглым образом. Терпя режим Орбана в течение многих лет, ЕС рискует оттолкнуть демократические, проевропейские силы страны». 

журнал ipg, 25.03.2022: "Общими силами", интервью с Ференцем Лацо

Понятно, что в Венгрии выборы 3.04.2022 апреля XNUMX года — это гораздо больше, чем новый парламент. Кэтрин Кальвейт описывает предвыборную кампанию»,культурная борьба, лагерная борьба, борьба двух миров, соединенных в безмолвии"быть. 

Куда движется Венгрия? Виктор Орбан не европеец с точки зрения политического мышления, для него и его партии Брюссель лишь дает возможность остаться у власти. Поворота к европейскому мышлению и действиям от него ждать не приходится. Венгрия представляет собой европейскую парадигму умирающих демократий. Если он победит на выборах 3.04.2022 апреля XNUMX года, у ЕС не останется иного выбора, кроме как применить механизм верховенства права, подтвержденный Европейским судом.